《进出口乳品检验检疫监督管理办法》的出台喜忧参半

　　日前，有消息称国家质检总局已经制定完成《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，并完成了对WTO的通报程序，将于近日发布实施。该办法将对现行管理要求进行整合，进一步规范相关工作。

　　中投顾问食品行业研究员简爱华指出，该管理办法主要针对进口婴幼儿奶粉而出台，该管理办法的出台是非常有必要的。三聚氰胺事件之后，洋品牌婴幼儿奶粉大举进我国，其市场占有率已达70%之多，成为我国消费者的首要之选，但是近期进口婴幼儿奶粉频频出现质量问题，严重威胁消费者的健康，因此亟需加强对进口婴幼儿奶粉的监管。

　　简爱华还指出，该管理办法的出台将对我国进口婴幼儿奶粉市场产生一定的影响，可谓是喜忧参半。

　　喜：提升我国进口婴幼儿奶粉的整体质量水平。当前我国进口婴幼儿奶粉频现质量问题有两方面原因：一方面，国际一线品牌如雀巢等为了满足我国快速增长的市场需求，其扩大产能的过程中疏于监管；另一方面，众多贴牌商为了追求利益，无视产品品质。该管理办法的出台将明确产品合格标准、加强对进口婴幼儿奶粉的监管，将不合格奶粉阻挡于市场之外。

　　忧：增强国际一线品牌的话语权，消费者将在价格方面处于被动地位。当前我国进口婴幼儿奶粉的品牌有百余个，而其中大部分都是不知名的贴牌者，该管理办法的出台提高了我国进口婴幼儿奶粉的进入门槛，会将诸多中小品牌拒之门外，直接减少了我国进口婴幼儿奶粉的品牌数量，进而增强国际一线品牌的话语权，使其掌握更多的涨价资本。

　　中投顾问《2012-2016年中国乳制品产业投资分析及前景预测报告》指出，受三聚氰胺事件影响，消费者对国产婴幼儿奶粉的信心不足，直接导致洋品牌在我国的大行其道，同时也增加了问题产品进入的几率。国家质检总局欲通过《进出口乳品检验检疫监督管理办法》的出台，加强进口婴幼儿奶粉的监管，确保我国进口婴幼儿奶粉的高品质。