乳协：乳品质量正处史上最好

　　乳协称国内50%规模化养殖，然而行业称比例10%还不到，奶源失控潜藏巨大质量风险。

　　“中国乳品质量正处于史上最好时期？！”在去年被爆“全球最差标准”之后，脆弱的中国乳业再度成为争议焦点。中国乳协上周发布《婴幼儿乳粉质量报告》，指3年来乳制品产检合格率99%以上，国产乳粉质量“历史最好”.

　　得出这一结论的四大依据包括“新标为全球最严格标准之一”、“原料质量与安全有保障”、“加工技术装备先进”、“国家监管完善有力”.尤其其中大型骨干企业自有奶源比例达30%至40%,部分已超过50%.此说法引起轩然大波，资深乳业专家王丁棉直接反驳称，全国2000多家奶企中真正自有奶源比例不到10%,规模化养殖比例不到30%.

　　事实上，消费者对中国乳品的不信任感已促使洋奶粉市场占有率不断攀升，除了在终端拥有不断提价的话语权之外，雀巢、恒天然等也不断在华圈地，明治则计划利用奶粉品牌优势将酸奶和液态奶引入中国，欧盟各国的液态常温奶也正越来越多地漂洋过海在华掘金。

　　质检抽检只能发现三成问题

　　“三聚氰胺过去三年多，中国乳业经过清理整顿，实施许可证管理制度，加大产品监督抽查力度，已经发生了根本变化。”中国乳制品工业协会会长宋昆冈在《婴幼儿乳粉质量报告》专题报告中称，国产乳制品，尤其婴幼儿配方奶粉的质量安全状况是历史最好时期，产品抽检合格率达到99%以上，消费者可以放心购买。

　　宋昆冈强调，新国标是国内婴幼儿乳粉的第四代标准，参考了世界食品发展委员会的标准和《中国城镇居民膳食营养素推荐表》，是世界上最严格的标准之一。“在对原料基地的整顿和改革中，已对全国奶站进行了清理整顿，原料乳进厂批批检验，重新核发生产许可证时对生产企业的规模、车间洁净度、包装全部机械化、具备自检能力等提出了更高要求，工商部门对经销单位也实施许可证管理。

　　然而一番说辞却依然无法令消费者认同，一时间网上关于”全球最差标准“如何变身”史上最好“的调侃甚嚣尘上。”最差有支撑，最好无定论。“业内人士赖杰（化名）向南都记者表示，按照此前蛋白质含量从2.95克降低至2.8克，细菌数允许最大值从50万个升至200万个/毫升的标准，原国家乳制品订标组副组长曾寿瀛已批之为”一夜退回25年前“,王丁棉更斥之为”世界奶业之耻“,甚至光明总裁郭本恒也卷入纷争。”三聚氰胺之后，相关部门多次整顿，出台了一系列政策法规，加之生产技术的改进，从总体趋势上看奶粉质量的改善是必然的，但纵向的“史上最好”并不能等于“安全”.99%的合格率之外，此前就曝光蒙牛这样的大型乳企都涉及黄曲霉素超标。“

　　事实上，三聚氰胺事件曝光之后，尽管有关部门大力整顿，但仍然多次卷土重来。添加二氧化氯、皮革奶、抗生素、添加解抗剂β-内酰胺酶制造的假无抗奶等话题也从未断绝。王丁棉便表示，目前对乳制品行业的监管，政府只能通过偶然的抽检来发现问题。从整个食品安全的整治来看，靠质检抽检发现的问题连三分之一都不到。

　　国家质检总局食品司副司长马纯良对此表示，质检部门将加强原辅料质量检验、整个生产过程的监管，建立完善的乳制品追溯体系，今后还将以媒体监管为执法线索，对生产过程中发生的质量违法行为依法进行查处。

　　广东特色：不设第三方”奶站“

　　鉴于”奶源好奶才能好“的共识，中国乳协本次发布的报告显示，当前全国大型骨干企业自有奶源的比例达到30%至40%,部分已超过50%,试图为消费者服下定心丸。但王丁棉则反驳称，2000多家乳企中真正有自有奶源的其实不到10%,九成奶源控制在奶农手上。

　　赖杰告诉记者，整个乳业纵向产业链上，奶牛养殖生产、乳品加工、乳品销售三环节的投入比通常为75:15:10,而利润比则为10:35:55,上游养殖环节一直被视为高投入、高风险、低回报的领域，各环节利益分布不均成为产业链最大顽疾，进而导致行业恶性循环。”奶农没有话语权，因此特别是在东北，雀巢克扣斤两、完达山和摇篮拖欠奶资等情况时有发生，收购价过低又导致奶农更舍不得在饲料、管理上进行投入，此前关于牛尿、火碱的传闻也不绝于耳，饲料霉变引起的黄曲霉素等问题更是频繁发生。“赖杰表示，奶站虽然部分实现了清理，但依然有换汤不换药的嫌疑。

　　”广东的奶业发展有自己的特色。“广东省奶协秘书长陈三有向南都记者表示，广东乳企与奶牛养殖场建立起长期而稳定的生乳购销关系，形成农企一家的”奶牛养殖-收购加工“一体化或联合体模式，通过牧场自建奶站、乳企自建奶站的方式省去了第三方”奶站“这一中间环节，从而杜绝掺杂使假现象的发生。

　　”对农业生产而言，规模化生产是标准化和机械化的基础，而没有标准化和机械化，农产品的安全与质量也难以得到有效保障。“广东省奶协向南都记者发来的资料显示，截至去年底，广东奶牛养殖规模在100头以上的占87%,远高于全国不到30%的平均水平。”养殖规模化水平的提高，有力地促进了奶牛养殖场选址、饲草饲料的生产与配制、疫病防控、兽药使用管理的标准化，且全部实现了机械化挤奶，很多乳企还采用全自动化乳制品加工生产线，配置全套乳制品检测仪器设备。“记者了解到，广东生乳蛋白质大多在3%以上，菌落数绝大多数在20万以下，且还要供应港澳，出口奶还要进行抗生素残留检测，按照乳脂达3 .25%以上，总乳固体达11 .75%以上的标准选择生乳，甚至达到30年间出口到港澳的牛奶没有一批次不合格。

　　”一方面广东不断引进和推广优良品种，实行奶牛良种补贴、优质后备母牛饲养补贴、奶业机械设备购置补贴和对存栏300头以上奶牛场有计划地实施改扩建，另一方面各乳企联合签署《〈开展“三打两建”行动，铸就安全放心广东奶〉承诺书》，从政策和企业社会道德两方面来确保乳品质量。“广东省奶协表示，如是方可能成为全国乳业的样板。