中国大豆进口为美农民提供就业机会

     “中国进口的美国大豆已占到美国大豆产量的23.9%，进口的棉花占到美国棉花产量的25.1%，也就是说中国的进口为美国农民提供了大量的就业机会。”国务院发展研究中心副主任韩俊在第三届中国经济前瞻论坛上说，中国农业对国际市场依赖程度较高，在保障农产品供给、优化农业结构的同时，要统筹利用国内外两个市场、两种资源，要拓展农业对外开放的广度和深度。

    美国大豆已经对我国的大豆种植业产生了明显冲击。黑龙江省政府副秘书长金济滨在论坛发言中谈到，由于受进口大豆的冲击，今年黑龙江大豆种植面积从7000万亩减到5000万亩。

    韩俊在论坛发言中表示，在土地和水资源的制约下，所有的农产品靠国内自给是不可能的。中国农业和国际市场已深深融合在一起。“我们算了一笔账，我国现在进口的大豆、植物油、棉花，在扣除了出口以后，农产品的净进口相当于在国外实用了9亿亩的土地播种面积。”韩俊说，我国现有土地播种面积是23.5亿亩，我们对国外土地资源的依赖已高达38%。

    韩俊同时表示，中国将来不可能让公司、法人成为农业、特别是大田农业种植的主要经营主体。“将来还是要让农民，让合格的农民、专业的农民自己种地，要确保农民家庭承包经营的主体地位。”韩俊说，现在中央的政策并不鼓励工商企业长时间大面积租赁或经营农民的土地，目的就是防止在农业人口稳定转移之前，形成大规模的土地兼并现象。

    他警告称，土地问题上要看得长远一些，“如果现在就操之过急，没有一个规范，可能最后就把农民的土地承包经营权弄没有了，把农村集体土地所有权也弄没有了，甚至会动摇整个农村的基本经营制度。”

    我国农业目前的种植主体一半以上仍为家庭承包制，委托代种或者转租占到20%，其他情况占到27%以上。

    韩俊以东亚各国的情况举例称，各个国家农业经营体制不是以法人为基础的，而是以自然人为基础的家庭农业体制。公司、法人、农场在全世界每一个国家占的比重都非常低。此外，美国十个农场有九个是家庭农场，而公司制的农场以家族性公司为主。