玉米进口量激增 警惕成第二个大豆

来源:    作者:    时间: 2011-09-20
    国家发改委15日公布了2012年粮食、棉花进口关税配额数量。公告显示,小麦、玉米、大米三大粮食品种2012年粮食进口关税配额总量为2215.6万吨,棉花进口关税配额数量为89.4万吨。

    

    不过在上述粮食中,玉米的进口量急剧增长一度成为市场关注焦点,业内人士认为该苗头值得警惕。数据显示,玉米进口量由2008年的5万吨增至2010年的157万吨。今年7月,中国从美国订购了53万吨玉米,8月上旬,又订购了5.6万吨。更有业内人士预测,今年玉米进口量将达500万吨,至2015年增至1000万吨。

     “玉米或成为继大豆后,第二个需要广泛进口的农产品。这关系到国家的粮食安全。”秦海垠表示。

     回顾大豆进口的历史,中国曾是大豆生产大国,1995年曾还有微量净出口。之后局面急转直下,目前中国已退至大豆第四大生产国,却成为最大的大豆进口国。中国年大豆消耗约0.65亿吨,美国农业部公布的9月供需报告显示,中国2010-2011年度大豆进口预估为5200万吨,2011-2012年度大豆进口预估为5650万吨,占全球大豆贸易量过半,自己生产仅0.15亿吨。在大豆品种上,我国在对外依存度高的同时,亦丧失了自主定价权。

     上述数据中,尽管2010年玉米进口量激增至157万吨,但离720万吨的进口关税配额量仍相去甚远。国家粮油信息中心8月公布的预测数据显示,今年玉米产量将增至1.825亿吨,同比增长约3%,创出历史新高。但研究人士表示,由于玉米需求同样快速增长,未来仍需大量进口。显然,今年预期进口量已逼近国家发改委规定的配额量,若进口量继续增长,未来或将突破配额上限,国家配额或相应放大。

     建议限制玉米深加工

     玉米需求快速增长的原因在于玉米深加工的迅猛发展。“自2008年玉米深加工兴起,其消耗量已从年4000万吨增至约7000万吨。此外还包括1.05亿吨玉米动物饲料。玉米深加工的兴起也伴随着连续三年价格的上涨。”秦海垠认为,玉米被大量加工成工业酒精,国家给予补贴,造成了浪费,也拉动了食用玉米的价格。

     “本身国内玉米供需基本平衡,但随着深加工的迅速发展,若进行不限制,玉米缺口会日渐增大,间接拉高食用玉米的价格,价格上涨,后市或将刺激进口。”因此,秦海垠建议国家出台相关政策进行限制,以尽量减少对外玉米依存度。