取消玉米淀粉等出口退税 有助于稳定市场

     财政部22日发布消息称，自2010年7月15日起取消包括酒精、玉米淀粉等商品在内的出口退税。事实上，此前国内玉米价格持续上涨，此次取消酒精、玉米淀粉出口退税，有助于抑制玉米价格上涨，稳定玉米市场价格。

    从国内淀粉的出口情况来看，根据海关数据，2009年我国玉米淀粉出口量约为29万吨，同比去年（45万吨）减少35%。如果按生产一吨淀粉需消耗1.5吨玉米计算，出口的玉米淀粉消耗玉米数量约为43.5万吨。

    从国内酒精的出口情况来看，根据海关数据，2009年我国出口酒精数量为10.79万千升，其出口数据总体保持了一个相对较低的水平。

    中华粮网研究员张智先告诉笔者，虽然我国是玉米淀粉的出口大国，但出口淀粉所耗用的玉米数量相对较小，而酒精的出口数量更是保持了一个较低的水平，所出口的酒精玉米消费量更少。因而酒精和淀粉出口退税率的提高本身难以对国内玉米供求产生明显的影响。但本次出口退税政策的调整对于成本压力渐涨的国内深加工企业产品出口来说仍将对其生产起到一定的抑制作用。而作为调控玉米市场的组合手段之一，出口退税的调整彰显了国内调控国内玉米市场的意图，将对国内玉米市场价格的看涨预期产生一定的影响。

    近期淀粉价格有所下滑，但幅度有限。据了解，截止2010年6月23日，吉林长春地区淀粉价格为2780元/吨，较月初跌20元/吨；辽宁沈阳地区淀粉价格为2750元/吨，较月初跌30元/吨；广州地区淀粉价格为3060元/吨，较月初跌30元/吨；成都地区淀粉价格为3070元/吨，较月初跌30元/吨。

    某深加工企业负责人告诉笔者，虽然淀粉价格有所下滑，但仍然保持高价位，企业仍有一定利润。以吉林长春为例，国产玉米采购成本1820元/吨，淀粉价格2780元/吨，粗略估算，加工利润水平约50元/吨。相对于国内淀粉需求量来说，出口量仅是很小一部分，取消出口退税会在一定程度上限制出口量，但对企业的产能不会有太大影响。另外，玉米淀粉的副产品马上进入消费旺季，所以玉米淀粉的需求量将会有所增加。所以综合来看，取消出口退税对深加工及玉米原粮市场的实际影响有限，不过对市场主体的心理层面影响会比较大。出口退税政策的出台，进一步彰显国家调控农产品市场的决心和信心，有助于稳定农产品市场价格。