世卫否认收受药厂"好处费" 称没有夸大疫情

    去年的今天，世界卫生组织宣布，甲型H1N1流感警戒级别升至最高级6级。一年后，认为世卫组织有意夸大疫情的怀疑却接踵而至。有人甚至怀疑，参与疫情指南制定的专家拿了国际大药厂的“好处费”。

    对此，世界卫生组织驻中国代表处新闻官陈蔚云昨日在接受《第一财经日报》采访时表示：“世卫组织不同意上述指责，对于甲型H1N1的防疫药物和疫苗，我们对于风险的评估不存在低估或者高估。”

    两份报告剑指世卫组织

    6月3日，《英国医学期刊》杂志发表题为《利益冲突，世卫组织和流感“阴谋”》的特写。文章根据该期刊编辑德波拉·柯恩（Deborah Cohen）和伦敦新闻调查署费利普·卡特（Philip Carter）共同调查所收集的证据，揭示世卫组织在处理流感大流行问题上的偏颇，以及参与制定世卫组织“流感指南”的专家背后的利益链可能导致的“事实放大”。

    文章更指参与评估去年甲流警戒级别的专家——美国密歇根大学教授阿诺德·蒙托(Arnold Monto)一向与相关制药企业有密切的经济往来，直到近期，仍在收受“乐感清”制造商葛兰素史克公司3000至10000美元不等的顾问和演讲费用。

    世卫组织总干事陈冯富珍在该特写发表当日回应称：在她的决策中，商业利益从未有过哪怕是一秒钟的干预。“流感大流行警戒级别是根据病毒学和流行病学认定的标准来确定的，无论出于什么动机，都很难改变这个标准。”她表示。

    陈冯富珍还表示，在她的建议下，今年4月，一个在国际健康政策框架之下的独立评估委员会已经开始对世卫组织去年关于“甲流”处理的情况进行调查和评估。

    无独有偶，欧洲委员会议员代表大会下属社会、卫生和家庭事务委员会4日在法国巴黎发布一份18页报告，认定世卫组织没有如实评估甲流威胁，疫情对策引起 “广泛且不必要”的恐慌，致使许多国家因采购疫苗等“浪费”数以百万计美元。

    国内一位专家也认为，“甲流其实就是一个普通的流感，一个新出现的流感病毒而已，但是由于相关利益专家夸大了疫情的危害程度，政府动用了很多的人力物力来防控，致使其他的流行性传染病无暇顾及，特别是手足口病。”

    世卫专家与大药厂联系密切

    德波拉·柯恩在接受本报记者采访时透露，去年12月，在他们做关于抗生素运用的报道过程中，一位内部消息人士发来一份由罗氏制药公司为达菲做的市场报告，其中显示有一些重要的流感专家参加了达菲的推广。

    “我们决定跟踪这些专家，希望能够了解他们是为哪一些机构做咨询服务的。结果竟然发现他们都是一些为重要组织，如世界卫生组织、欧洲医学机构（European Medicines Agency）和各国政府提供专家建议的重要人物。”柯恩说。

    世卫组织对于流感全球大暴发的警戒之心始于1997年在香港暴发的禽流感疫情。1999年世卫组织邀请有关专家起草了《流感大流行计划：世卫组织的角色和国家和地区计划指南》（下称《指南》）。

    2002年10月，22位科学家，9位世卫组织秘书处成员和2位病毒学专家在日内瓦聚集一堂，为世界各国应对流感大流行制定《指南》。英国兰卡斯特大学教授卡尔·尼克森(Karl Nicholson)、美国密歇根大学教授阿诺德·蒙托、 美国弗吉尼亚大学病理学家弗莱德· 海顿(Fred Hayden)分别参与了《指南》中关于“流感的潜在威胁”、“疫苗培育的困难”、“抗生素运用特别指导以及抗生素储备之需”等章节的内容制定。两年后，《指南》公之于众。世界各国纷纷响应，并采购储存了大量抗生素类药品。柯恩和卡特调查后发现，约有100亿美元购置了罗氏生产的“达菲”，另有20亿美元被葛兰素史克的“乐感清”斩获。

    柯恩和卡特调查发现，上述三位专家都与制药企业有着密切的经济往来：海顿在 2004年年底之前，一直接受罗氏制药的研究赞助，他是罗氏医药顾问和新药发布局的成员。尼克森也是罗氏的顾问，2001年之前一直收受罗氏高昂的顾问费，同时又以顾问身份帮助葛兰素史克研制“乐感清”。而蒙托在给《英国医学期刊》的邮件中对自己与罗氏的关系直言不讳。而根据葛兰素史克的公开数据，2009年第二季度至第四季度，蒙托从该公司获得过演讲费3000美元。

    按照规定，参与世卫组织工作的专家都需签“利益冲突声明”，必须说明是否存在相关“利益冲突”；如果有，便会建议或者公开其“利益”所在以示监督，或者退出。

    但世卫组织新闻发言人戈里格瑞·哈特尔（Gregory Hartl ）却表示，他不能100%地确认上面提到的人员是否签有“利益冲突声明”，是否存在“利益冲突”。

    政府巨资落入药厂腰包？

    过高估计甲流威力的结果，就是各国如今面临的“达菲”和“乐感清”以及甲流疫苗积压的情况。

    “在生产完去年的订单之后，就没有再生产，目前只生产季节性流感疫苗。”一家疫苗企业的工作人员对记者表示，甲流疫苗的接种工作也已经被叫停。

    据他介绍，在今天世卫组织提供的季节性流感疫苗的毒株中，含有甲型H1N1毒株，以及其他季节性流行病毒毒株。由此可以看出，甲流最终已“沦落”为季节性流感。

    为了防控喧嚣一时的甲流，中国政府也是投入了巨大的财力。去年5月5日的国务院常务会议决定，中央政府拿出50亿元用于防控甲流。

    地方的配套资金也随后出台。北京市各级财政部门共安排甲型H1N1流感防控资金8亿多元，河北省财政厅安排4000多万元，广东省财政厅安排4395万元。

    “当初政府对甲流疫苗的定价是20元一人份，共生产了1.6亿人份。”上述疫苗企业的工作人员表示。

    据卫生部通报，截至4月13日24时，国家食品药品监督管理局累计完成批签发795批次15154.6万人份。全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团累计签收疫苗11435万人份，累计完成接种9720万人。