农业部:中国2010年粮食作物播种面积增至16.42亿亩

     　据农业部5月28日消息，上周五（5月28日），农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍近期农产品市场运行有关情况，并答记者问。

    

    农业部新闻发言人张合成表示，最近一个时期，少数农产品生产和价格出现波动。农业部在不放松粮棉油糖等主要农产品生产的同时，密切关注市场动态，采取有力措施，努力确保农产品供应和市场平稳运行。

    

    农业部市场与经济信息司隋鹏飞表示，2010年以来，在国际农产品价格总体平稳偏弱的背景下，中国农产品价格稳定偏强，市场供应充足，总体运行正常。粮食价格温和上涨，4月份三种粮食平均价格为每百斤103.3元，环比涨 1.6%，比1月份涨6.4%；牛羊肉、禽蛋价格总体平稳，生猪价格持续低迷，5月第3周全国猪肉平均价格为每公斤16.06元，比上周跌0.5%，比年初降17.2%；蔬菜价格前期高位运行，近期开始季节性回落，5月27日农业部重点监测的批发场的蔬菜平均价格为每公斤2.81元，其中28种蔬菜中有 25种比4月底下跌；棉花、食糖价格高位运行，油料和食用油价格总体偏弱，水产品价格保持平稳。

    

    下一步，农业部将统筹推进新一轮菜蓝子工程，搞活市场流通，推动市场稳定发展。他认为，大蒜、绿豆以及红小豆等小品种较易成为市场投机对象，但是这不会传导到大宗产品上来。

    

    2009 年12月至2010年4月，全国菜篮子批发价格指数一直在160点以上高位运行，同比上升12个点左右；重点监测的28种蔬菜平均价格每公斤3.51元，同比高0.84元，涨31.5%。不过，从4月底开始，各地批发市场蔬菜价格开始回落。截至5月23日，重点监测的28种蔬菜均价已连续3周回落，5月 17至23日周均价回落至每公斤2.96元，环比跌2.6%。

    

    从历年波动规律看，每年年初蔬菜价格都处于较高价位，随着气温回升和夏秋蔬菜集中上市，价格明显回落，这种行情一直持续到入冬。中国2010年蔬菜面积稳步增加，市场供应是有保障的，随着后期露地菜陆续上市，价格将进一步下降。入冬后蔬菜价格将有所回升，但如果不发生大的自然灾害，不会出现2009年冬季的暴涨行情。而生猪价格持续低迷，将严重影响生猪养殖的积极性，不利于生猪产业的健康发展。对此，国家高度重视，将进一步采取积极措施，促进生猪产业健康发展。

    

    当谈及当前种植业生产有关情况时，农业部种植业司副司长马淑萍表示，2010年，党中央、国务院高度重视农业和粮食生产，针对北方地区持续低温和西南地区特大干旱给春耕生产带来的特殊困难。各级农业部门抓住5月以来天气转好的有利时机，千方百计加快春播进度，努力提高春播质量，确保春播面积的落实。

    

    从全年种植意向看，在粮食生产继续保持稳定发展的基础上，经济作物呈现协调发展的趋势，种植结构进一步优化。首先粮食面积稳定增加。据农情调度，预计2010年全年粮食作物播种面积16.42亿亩，同比增加 700万亩以上。其中，春播粮食面积达到9亿亩，同比增加800多万亩。其次糖料面积恢复增加。因2009年全球食糖减产，市场价格全面回升，带动了农民种植意向趋增，糖料种植面积呈现恢复性增加。

    

    当前春播计划已经完成，糖料面积同比有所增加。此外，棉花、油料面积基本稳定。从当前春播进展情况看，春播棉花、油料均已接近尾声，播种面积均比2009 年持平略增。

    

    虽然前期北方低温雨雪天气和近期南方大范围强降雨对蔬菜生产和流通造成了不利影响，但是由于2010年适当扩大冬种和春播蔬菜面积，并加大了田间管理力度，加之5月以来天气转好，大部分大棚蔬菜正处于上市高峰期，露地蔬菜陆续上市，目前蔬菜产量能够满足市场供应，不会出现断档脱销。首先种植面积增加。据农业部农情调度，目前全国在田蔬菜面积1.19亿亩，同比增加750多万亩，增长6.7%。其次供应数量增加。据5月17日调度，预计5月上市蔬菜量达到5,930多万吨，同比增加170多万吨，增长3%。此外，上市品种丰富，针对油菜、菠菜、大白菜等叶类菜数量少、价格高的实际情况，各地适时抢种，逐步增加市场供应，特别是速生菜，比如说云南，抓住旱情缓解的有利时机，抢种速生菜80多万亩，从5月中旬开始陆续上市。总体来看，当前全国蔬菜供应是有保障的。

    

    她还指出，西北、东北、华北等地干旱严重，2009年墒情特别好的时候，这些地方就种植了玉米、马铃薯等作物，造成绿豆面积的减少。全国产量减少了13万多吨。其次出口增加、国内市场供应量减少。2009年绿豆出口27万多吨，同比增了13万多。与此同时，进口少了7万多吨，进出口差额在20万吨，再加上生产量减少了10多万吨，也就是说，整个市场的供应量减少了30万吨。此外，需求增加。

    

    大蒜涨价也是供求问题。2007年的时候，大蒜降到了每公斤两毛钱，河北、河南、山东大蒜的价格都很低，2008年产量是1,800万吨。因为大蒜价格当时特别低，导致农民2009年播种面积减少，全国大蒜产量只有1,200万吨，也就是说供给量减少了600万吨。供给减少也是大蒜价格上升主要原因之一。但是大蒜年际间差这么多，确实波动太大了。

    

    相关信息：上周三（5月26日），国务院召开常务会议，表示将严厉打击囤积居奇等哄抬农产品价格的违法行为，维护正常的农产品生产流通和价格秩序。