国家投资农产品流通业以确保粮食安全

    国家发改委经贸司近日以“特急”的形式向各地下发《关于做好2010年流通领域中央投资项目储备工作的通知》，要求各省申报流通领域的国债项目，并特别指出申报项目应当集中在农产品的流通领域。据悉，国家将对申报的粮食流通项目予以补贴：一是农产品批发市场专项，国家将支持骨干农产品批发市场信息系统和检测系统建设，补助方式为投资补助；二是物流业调整和振兴专项，重点支持农产品冷链运输、物流公共信息平台、物流标准和技术推广工程等项目，补助方式为投资补助。分析认为，国家加大对流通领域特别是粮食流通领域的投资力度，是希望内资可以逐渐转变成这个行业整合的主角。因为自2008年以来，跨国粮商开始大举进军中国，“布网收粮”，并逐步控制了粮食的流通和加工。例如，全球大宗农作物的定价者、简称“ABCD”的四大跨国粮商(ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚)已经在国内粮食流通领域广泛布局；除了投资农业产品外，他们广泛投资控股和参股铁路物流、收储基地、船务等辅助公司，并通过并购、联合等方式，对国内农产品流通领域的企业进行整合。而现在的很多内资，基本上都是在给外资打下手。一定程度上可以说，在粮食领域控制了流通和加工，就控制了生产。因此国家希望通过加大中央投资，一方面整合、振兴整个物流行业，让国内的物流行业更健康发展；另一方面，确保“内资”成为物流行业、特别是粮食和农产品流通领域整合的主导，保证国家粮食安全。