两会代表谈食品安全对饲料行业的影响

     3月12日，中国饲料工业协会在京举行招待会，欢迎饲料行业两会代表和委员刘永好、刘汉元、温鹏程、谭钜添等同志。中国饲料工业协会会长白美清，常务副会长张延喜、谭竹洲，全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承，全国畜牧总站、中国饲料工业协会党委书记、副站长、副秘书长何新天，全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长郑友民、沙玉圣出席招待会并与两会代表委员亲切座谈。

     提到食品安全问题时，白会长指出，去年国内饲料企业，特别是大型饲料企业，在保障饲料安全，提高产品质量水平等方面做了扎扎实实的工作。同时，在中国饲料工业协会的组织下，大型饲料企业联合发起《饲料安全共同宣言》，力辟“行业潜规则”等谣言，充分发挥了表率作用，共同维护了我国饲料行业健康安全的整体形象。

     白会长说，《中华人民共和国食品安全法》将在今年6月1日起施行，国家对食品安全的要求更高了。我们饲料企业更要认识到，饲料质量安全是饲料企业的生命线，在座各位的企业都是我国饲料行业的领军企业，更是要借此机会，加强自身全程产业链的建设，即从饲料原料开始，建立原料收购准入制度，在生产、加工的各个环节建立生产标准和检测标准，组建一条“饲料原料——饲料——畜产品——肉制品”可追溯的、全程可控的产业链，最终确保食品安全。比如国外一些饲料企业，就是实行的全程产业链管理，对这些好的经验，我们要加以学习和利用。在建立全程产业链的过程中，若某些环节有困难，可加强与优势资源企业的联合。总之，加强全程产业链建设，是我们饲料行业下一步发展的大事。

     刘永好在“两会”期间专注呼吁发展农村经济的同时,他还特别强调保障食品安全。他说，“现阶段落后的分散经营方式,不能有效形成完整可追溯的农业产业链条,在利益和侥幸心理的驱使下,一些企业和农户不注重生产安全,质量自然无从保证。要想彻底解决食品安全问题,必须坚决走现代规模农牧业的道路、走产业链建设的道路”。他认为，搞规模化、工业化养殖后，安全生产变得“可追踪”，对食品源头的监管也就加强了。而在关于如何防止食品安全事故发生方面，刘永好建议，一是继续完善食品安全法律体系；二是要提高行业门槛，规范行业运行，加大行业治理；三是建立和完善食品安全信用体系和风险评价体系。他建议，将相关助农资金集中起来大力支持可追溯的、有系统保障的、绿色生态的、有规模的农牧产业链和食品安全链建设，既彻底解决食品安全问题，又为现代农业的内生发展提供广阔的空间和平台。

     刘汉元认为，《中华人民共和国食品安全法》的公布，使整个行业食品生产过程环环相扣，实现了产品追溯制度。这对正规企业发展来说是个机遇，对零星以及分散企业是个调整的机会，行业中需要规范、完善、管理的地方也不少，因此对行业总体来说，也是一种挑战。《食品安全法》有利于行业有序发展，有利于品牌化、规模化、产业链一体化的形成，同时促使企业管控方面的进一步加强，因此对行业来说也是一种机遇。

     温鹏程认为，《中华人民共和国食品安全法》的公布，首先对市民是好事，另外对有一定规模的企业规模化发展是个好的机遇。企业通过自己的技术、管理提高产品质量，满足消费者需求，更好地提高品牌效益，因此对企业来说是个利好消息。但同时对企业来说也是一种压力，企业在今后供应市场产品的内控手段要更加健全，产品的任何疏忽或是产品质量问题对企业都是一种信誉的损失。因此，对企业来说更要严格要求，对原材料更加注重，原料的供应要更加严格把关，防止受到原材料污染，影响产品质量。

     谭钜添表示，饲料管理部门和协会要帮助饲料企业提高硬件水平，严把产品质量安全的大关，督促饲料企业按照国家有关标准进行饲料生产。同时饲料行业也提出要进行产业链延伸，从饲料生产到畜禽养殖到畜产品深加工到餐桌形成产业一条龙，最大限度的控制食品生产的全过程，保证食品的安全。同时他呼吁政府建立畜产品市场准入制度，进一步规范畜产品市场，杜绝有安全隐患的畜产品进入市场。(陆泳霖 孙志强)