2009年湖北省饲料工作会议暨饲料执法年行动启动仪式在武昌举行

     2009年湖北省饲料工作会议暨饲料执法年行动启动仪式在武昌举行

    2月22日，湖北省农业厅在武昌召开2009年全省饲料工作会议，并举行“饲料质量安全执法年行动”启动仪式。这次会议以科学发展观为指导，深入贯彻中央农村工作会议、全国农业会议、全国农产品质量安全工作会议和全省农业工作会议精神，落实农业部2009年饲料质量安全工作会议部署，总结全省饲料质量安全监管工作的成绩和经验，分析当前饲料质量安全形势，进一步统一思想，提高认识，研究部署2009年全省饲料质量安全监管工作，启动饲料执法年行动。各市州饲料工作办公室主任参加了会议，省农业厅副厅长李昌桂同志到会作了重要讲话。

    2008年，湖北饲料行业战胜了冰冻雨雪自然灾害，克服了原料价格高位波动影响，应对了质量安全突发事件，经受了国际金融危机，是极不寻常、极其艰难、历经挑战、逆势前行的一年。全省各级饲料主管部门在省委、省政府及省农业厅党组的正确领导下，紧紧围绕“发展与安全”的目标，认真贯彻落实科学发展观，严格执行国家饲料法律规章，深入开展饲料产品质量安全监管，着力推进企业整合提升，扎实推动了饲料业健康持续发展。一是饲料产量稳步提高。2008年，全省工业饲料总产量454万吨，比2007年增长6.2%，与全国增幅持平。二是工业饲料质量明显提高。全省全年监测饲料及饲料原料2297批次，合格率为96.65%，且瘦肉精、莱克多巴胺零检出。三是饲料监管得到全面加强。多次专项整治行动引起了社会各界的高度关注，得到了地方党委、政府的大力支持和农牧主管部门的重视，饲料管理机构的责任增强，饲料质量安全属地管理责任制度得到进一步落实。四是饲料企业素质明显提升。全省年产能过10万吨的饲料企业超过60%，通过改造升级或兼并重组，大中型饲料企业加速发展。

    一年来，全省各级饲料管理部门严格行政许可，把好饲料生产企业准入关，从源头加强管理，为保障饲料质量安全提供了良好的前提；开展了多次专项整治和大量的案件查处，严厉打击了违法违规行为，进一步规范了生产经营活动，增强了饲料执法的威慑力；全省继续加强饲料抽样检测、企业生产许可条件督查等工作，保持了饲料质量安全监管的高压态势；狠抓了行业服务，提高了企业的生产、发展和管理水平以及饲料管理部门的安全监管能力，全省饲料质量安全监管成效显著。一是全省饲料生产规范有序，二是基本杜绝使用违禁药品和非食用添加物品，三是日常监管常年开展不断，四是养殖产品质量安全可靠。

    李昌桂同志指出，在总结发展成绩和工作经验的同时，要清醒地认识到全省饲料质量安全形势依然严峻。一是少数地方网上虚假销售以及个别养殖场户违法使用莱克多巴胺等违禁药物的行为仍有发生；二是饲料原料、特别是蛋白饲料原料掺杂使假的现象尚未杜绝；三是少数地方有一些无证生产的企业还未纳入监管范围；四是饲料经营、使用环节监管薄弱的情况还没有得到根本改善；五是饲料监管机构、执法手段和工作能力仍需进一步加强；六是少数饲料管理部门的工作作风有待转变提高。各级饲料管理部门要分析上述问题产生的根源，抓住各级政府高度重视饲料质量安全、饲料法律法规不断健全完善、社会和舆论广泛关注、部门大力支持配合的有利时机，不畏艰难、再接再厉、勤动脑筋、多做工作，坚持不懈地抓好饲料质量安全监管工作。

    省农业厅制发了《2009年湖北省饲料专项整治行动实施方案》，对“饲料执法年行动”进行了详细的部署和安排。这次饲料执法年行动，就是要利用一年时间，以蛋白饲料原料、自配料和非蛋白氮饲料添加剂为重点，进一步加大对使用瘦肉精等违禁药物和三聚氰胺等非食用物品的打击力度，保障饲料质量水平稳定提高，有效防范重大饲料质量安全事件发生。李昌桂同志要求，各级饲料管理部门要认真学习方案，领会工作要点，及时搞好汇报，争取领导重视和部门支持；要紧扣安全这条主线，明确工作目标，提高饲料总体合格率2个百分点以上；要拟定措施，加强重点环节、重点部位和重点区域的监管，确保执法年取得丰硕成果；要加强作风建设，增强服务意识，保质保量完成各项工作；要落实全国饲料会议要求，强化五项工作，推进全省饲料质量安全监管工作再上新台阶。

    李昌桂同志还强调，各地要落实中央一号文件关于“健全饲料安全监管体系，促进饲料产业健康发展”的部署，积极争取落实管理机构、检测机构和工作人员，将工作经费和饲料监测专项经费逐步足额纳入本级财政预算，切实强化饲料监管手段、改善工作条件；要统筹兼顾，科学安排，抓好全年四个专项整治活动；要加强执法队伍建设，提高饲料执法水平进一步规范饲料生产经营活动；要创新工作，多出经验，探索饲料质量安全监管的长效机制。