冒充国产大豆赚差价 转基因大豆欲混进国家粮库

     　进口转基因大豆正在每一个环节蚕食国产大豆的生存空间，黑龙江省粮食部门发现,一些经销商利用国家以优惠价格收购国产大豆的政策，将疑似进口转基因大豆冒充国产大豆，卖给国家粮库赚取价差,黑龙江大豆协会表示，由于进口大豆在产区流通，黑龙江国产大豆危在旦夕。

    黑龙江省粮食局等多个部门日前联合发文称：“近日，我省个别地区发现疑似国外进口转基因大豆。”该文件介绍疑似国外进口转基因大豆的特征是“粒小、皮薄、脐黑”。为了确保中央储备大豆品质，保护豆农利益，防止国外进口转基因大豆混入中央储备大豆收购入库，黑龙江粮食局等部门要求各承担中央储备大豆收购任务的收购库点，要严格质量检验工作程序，与省产大豆进行认真细致的比对，对疑似转基因大豆一律不准收购入库。

    黑龙江大豆协会产业发展部负责人王小语说：“拿进口大豆冒充国产大豆卖给国家储备库完全有可能。”进口转基因大豆冒充国产大豆的事件此前已有发生。黑龙江大豆协会调查证实，今年11月，山东新昌食品公司拒收黑龙江佳木斯贸易商销售的大豆，原因是其中混入了疑似转基因大豆，此前，这家佳木斯贸易商销售的一直是黑龙江的国产大豆。

    用进口大豆冒充国产大豆的背后是两者之间的大幅价格差。今年10月份，国家出台措施，宣布在东北大豆主产区按照每斤1.85元的价格收购150万吨国产大豆，12月初，又增加150万吨的大豆国家收储。根据海关数据，中国1~10月进口大豆3082万吨，黑龙江大豆协会预计12月后进口大豆到国内港口成本将要低于1.50元/斤，每斤比国产大豆最多低0.35元。

    　黑龙江大豆协会表示，进口大豆低成本、低价格严重冲击国储收购、冲击黑龙江油厂，省内一些油厂被迫将目光转向使用进口大豆。今年11月中旬，哈尔滨龙江福油厂计划采购进口大豆做榨油原料，黑龙江豆农已经直接面对进口大豆的冲击。

    虽然大豆有国家收储，但黑龙江大豆协会的统计数据显示，往年此时，农户大豆要销售50%左右，但今年测算没到10%。据该协会调研，龙江大豆10月份铁路出省7600车，约40多万吨，公路出省约20万吨。11月由于预期国际金融危机加剧，商品用大豆数量要远低于10月份，加上种用、食用和其他消耗测算，预计12月后，农户手中有近500万吨大豆积压在手中，这些大豆国储要完全收购的难度很大。

    黑龙江大豆协会认为目前黑龙江大豆产业的现状是：龙江豆农把大豆卖给国储，但卖不出、卖不够；国储增量收购豆农大豆，但由于时间、布点、质量要求无法敞开；油厂仓储、产能具备但是买不到低价国产豆。

    该协会因此建议将以上三者结合起来：国储按照略低于1.85元/市斤价格收购农民手中低质量、无法长期储存的大豆，然后参照进口大豆港口分销价格销售给油厂，这样国储只承担不到0.30元/市斤的损失，但没有1.85元/市斤收储的资金压力，同时解决了农民卖粮难和油厂无料加工问题。

    黑龙大豆协会还建议，国家储备目前很难有能力消化掉产区全部大豆，要解决当前收储矛盾，需要调动市场积极性，发动省内油厂收购并消化国产大豆。目前南方进口转基因豆比龙江豆价便宜0.30元/斤左右，加工企业很难收购本地产大豆，建议有关部门根据加工企业收购发票和纳税记录，参照进口大豆成本价与国储收购价差补贴油厂，使油厂能够入市收购，消化农民手中余粮。

    此外，黑龙江大豆协会认为应该对进口大豆实施关税调控，建议国家对进口大豆在商检、海关、税收等方面加以限制，根据进口成本和销售价格实施从价计税，使其到港口成本达到3750元/吨国储收购成本，税费收入补贴国储收购农民大豆卖给国内油脂企业的损失。该协会还呼吁允许黑龙江省内大型油脂加工企业增加商业储备，对国产大豆建立长期直补政策等措施。