禽肉输欧“破冰”后再遇配额难题

    在线国际商报讯 记者刘旭报道 “由于欧盟对禽肉进口实施配额管理，而2004年欧盟以禽流感为由全面禁止进口中国禽肉产品以后，国内禽肉企业已经没有配额，因此如何争取配额，是横在企业面前的一大难题。”尽管，欧盟已经宣布解除中国禽肉产品禁令，但是业内人士在接受本报记者采访时仍对我禽肉输欧充满顾虑。

    今年8月初，欧委会决定，修改2002年相关决议，批准进口来自中国山东的加热禽肉产品。这标志着经过中方数年努力后，中国禽肉产品将重返欧盟市场。这个消息让苦苦等待多年的禽肉业界为之高兴。可是，接踵而来的是，国内企业由于之前的封关已无对欧盟的禽肉出口配额，如果进行配额外出口，要交纳1000多欧元的关税，而这将使我国的禽肉产品在价格上失去竞争力。记者在采访中了解到，目前有关方面正在与欧盟方面积极协商，争取配额。

    另外，根据公告，欧盟允许进口的中国产品仅限于来自中国山东省。对此，业内人士告诉记者，目前之所以只对山东解禁仅是恢复2004年封关前对欧出口的地区，而目前国内的其他省市也在申请对欧出口。据了解，欧委会将于9月初公布获准对欧出口的中国工厂名单。

    其实，中国禽肉产品输欧路途一直较为坎坷。时间要回溯到2002年1月，欧洲委员会怀疑我国食品和动物饲料中存在兽医药品残留物后，决定停止从中国进口一切动物源性食品；2004年上半年，包括中国在内的亚洲各国相继爆发禽流感，这场灾难将欧盟对我国禽肉产品出口解禁的日期又往后无限推迟。2004年10月18日起，尽管欧盟恢复进口中国虾、养殖鱼类、蜜蜂、蜂王浆、兔肉等土畜产品，然而中国禽肉产品重返欧盟的“通行证”却迟迟未下。2006年1月1日起，欧盟启用新的食品安全法规，该法规无疑给欧盟对我国禽肉产品出口解禁一事增添了新的变数。我禽肉熟制品输欧的解禁时间也不断地被推迟。而在此期间，国内的相关部门和企业并未放弃，通过加强食品安全，希望恢复对欧盟出口。

    据记者了解，自2004年开始，欧盟连续对山东出口禽肉的残留监控体系，养殖环节的禽流感防控体系、熟制生产加工过程的卫生控制体系等进行了4次检查。近年来，国内检验检疫为了争取欧盟早日开放禽肉市场，大量收集并翻译欧盟相关的法律法规及进口禽肉产品的卫生要求，对出口的企业从肉禽饲养、屠宰、熟制加工等环节严格按欧盟法规要求进行认真指导。相关出口企业也按照欧盟的要求和检验检疫的指导，投入了大量的资金，建立健全自检自控体系、不断完善疫病疫情防控体系，不断提升安全质量管理水平。国内的行业协会也通过参加国际会议，走访欧盟委员会进行会谈，希望欧盟应尽快恢复从中国进口。

    业内人士表示，我禽肉产品重新进入欧盟市场将有利于降低出口产品风险，增强出口产品抵御国外风险能力和国际市场竞争力，对进一步拓展我国禽肉产品出口美国、加拿大、澳大利亚等市场具有重要的战略意义。