粮食危机逼近广东:98%靠外地调进 有钱买不到粮?

来源:    作者:    时间: 2008-05-09
      4月上中旬国际粮价开始了新一轮上涨,不过这次的领涨板块已经不是玉米、大豆,而是大米,香港人喜欢吃的泰国香米,一个月暴涨了30%,以至于引发了超市里的大米抢购潮,与香港一水之隔的广东省,大米市场有没有受到波及?我们的记者来到广东省最大的粮食批发市场进行了调查。

    位于广州、深圳、东莞三市之间的常平粮食批发市场,是广东省最大的粮食一级批发市场,这里集中了全国所有产粮省的粮食生产商,有100多家,每天成品粮交易量达到2500吨,这个市场的粮价,可以说是广东省粮价变化的晴雨表,在这里,记者了解到,全国各地的粮食运到这里,100斤大米,平均价格都上涨了两元到7元钱。

    记者同时调查了广东省第三大粮食二级批发市场,信立国际农产品贸易城,这里的粮食价格同样在小幅上涨。

    每月销售大米达500吨的童伟告诉记者,在他销售的大米当中,普通大米涨幅较小,大约100斤涨了3到6元,本地大米涨幅较大,100斤大约涨了10块到15块钱,而泰国米的涨幅最大,每100斤则涨了12块到18块钱,而且市场已经脱销。

    由于批发市场的粮食价格上涨,使得零售市场的粮价也水涨船高,记者在广州的一些超市了解到,超市的粮价比批发市场的价格涨幅更大一些。

    无论在广东的粮食批发市场还是在超市,记者发现,几乎所有的批发商和消费者都在担心粮价还会继续上涨,尤其泰国大米脱销,更是给广东这个粮食消费大省拉响了警报,在无法把握粮价走势的情况下,粮价持续上涨会不会威胁到粮食安全?为了防患于未然,广东的一些一级、二级粮食批发商已经开始增大粮食库存,以防万一。

    在东莞石龙镇做粮油生意的董建国,这几天感到有些忐忑不安,普通大米的价格,仅半个月时间每100斤就涨了5到6块钱,他很担心大米价格继续涨下去。

    董建国的大米主要销往东莞市各企业职工食堂,每个月大米销量达300多吨,虽然大米在继续涨价,但是为了留住老客户,他至今仍然是按照一月前的价格卖给老客户大米。

    这种不赚钱的卖米方式,让他感到心里十分没有底,他告诉记者,万一米价继续上涨,他的经营就困难了,现在他采取的应对方法是,趁现在粮价涨幅不大,将所有的资金购进粮食存起来。

    在董建国加大自己大米库存的时候,专门为超市送大米的东莞昌兴粮油副食批发部经理童伟,也感到了近期超市进米数量比以前增加了。

    童伟告诉记者,由于受香港大米涨价的影响,周边不少超市担心大米价格还要上涨,于是纷纷增大了在他这里的进米量,在涨价预期心理的影响下,童伟也不得不加大大米的库存量。

    在常平粮食批发市场记者了解到,有实力的大米批发商都将自己的库存量加大了,于是,粮食市场出现了一个现象:

    东莞信立农副产品有限公司总经理刘芳:“我们跟去年同期相比的话,我们第一个季度整个的粮食的销售量大概增加了20%左右,相对来说,同比的这个价格大概增幅在10%左右。”

    刘芳告诉记者,粮食价格涨了10%,销量同时也增加了20%,这在过去是从来没有出现过的。

    刘芳:“预期整个粮价还会涨的时候,他肯定是作为他商业上的考虑的话,他还会多储备一些粮食在这个地方,以防止进一步的涨价。”

    那么,近期广东的粮价为什么会上涨?难道加大大米的库存量就能避免大米涨价给企业带来的影响?

    来自湖北的大米一级批发商彭尧清告诉记者,这些大米都是他们在家乡收购农民的稻谷,经过加工后运输到广东的,现在家乡的稻谷在涨价,大米的价格不得不上涨。

    彭尧清:“老百姓化肥、农药都涨,没办法,价格低了他不卖。”

    童伟:“像我们乡下有时候停电,用柴油发动机,这个柴油成本也在增加,工人工资也在涨,加上运输这块也在涨。”

    广东大米涨价的另外一个原因是,汽油柴油价格的上涨,增加了大米的运输成本,童伟给记者算了这样一笔帐:2007年,他们从河南发60吨大米到广州,米厂到火车站的短途运输费用是400到600元,现在短途运输要600块钱到800块钱,上涨了200元;从河南到东莞一个火车皮的运输费是7500到7800元,现在运输费是9000到9200元,上涨了1500元,到了东莞,大米的提票费原来是2800元,现在增加到3100元,上涨了300元,60吨米的运输成本共计上涨了2000元,也就是说,每100斤大米光运输费就上涨了1.66元。

    童伟:“成本也增加了,利润空间也减少了,一袋米正常的情况下,挣一块五毛钱,纯利就是说接近是八毛至一块钱之间,行情不好的话,有时候五毛钱。”

    童伟告诉记者,为了让大米的涨幅不要太大,保证企业不会亏损,现在他们只能加大库存摊薄涨价成本,同时,他们还担心万一收不上稻谷,还可以有些库存。

    在预期涨价的压力下,广东的大米批发企业纷纷加大库存,防止脱销,粮食批发商的这种担心并非杞人忧天,广东是个人口大省也是个粮食调进大省,2007年常住人口接近一个亿,再加上流动人口,实际管理人口数为全国第一,而广东几大粮油市场销售的大米,大约98%需要从外地调进,广东本地产大米只占2%左右,只要外地粮价稍有风吹草动,广东的市场就会引起一阵波澜,那广东省目前的粮食生产到底处于什么水平?再来看看记者的调查。

    东莞曾经是广东省著名的鱼米之乡和粮食生产基地,改革开放之后,随着东莞工业化、城市化建设步伐的加快,东莞由广东的一个农业大县变成了全国知名的工业制造业城市。

    东莞市农业局种植业管理科副科长魏宇航:“我们东莞的粮食,以前应该可以基本满足自给自足,现在我们东莞,本地生产的粮食是供应不了在东莞生活人的这个口粮的。”

    魏宇航告诉记者,1978年,东莞市的粮食播种面积是207.2万亩,粮食总产量是53万吨,其中水稻种植面积就达171.5万亩,总产50万吨,1978年后,水稻的生产面积和产量逐年呈下降趋势,2007年,水稻种植面积下降到2.1万亩,产量下降到0.78万吨,现在东莞的1200万人口,消耗的大米,98%以上要靠外地调运。

    东莞市麻涌镇漳澎村民委员会主任林汝顺:“这一片地,以前都是种水稻的农田,但是根据市场经济,农民都是根据那个经济作物为主,把它转成到种香蕉。”

    东莞市麻涌镇过去是东莞的产粮基地,然而映入记者眼帘的不是稻田,而是成片的香蕉地。

    东莞市麻涌镇人民政府农业办公室主任黄伟雄:“全镇耕地种香蕉的面积占90%以上,香蕉效益比较好,然后劳动力相对来说也是比较少,所以农民他选择种香蕉不种水稻。”

    黄伟雄告诉记者,1978年麻涌镇种植水稻的面积是6万5千多亩,1998年,由于每亩香蕉的收入能达到1500元,要比种水稻多收入一倍,农民纷纷把稻田改成了香蕉地,现在麻涌镇香蕉的种植面积达到了3万5千多亩,水稻的种植面积则萎缩到了389亩,而华南农业大学经济管理学院副教授周建华认为,麻涌镇仅仅只是广东省的一个缩影。

    华南农业大学经济管理学院副教授周建华:“广东已经面临着十分严重的粮食危机,99年,广东种植面积达到4800多万亩,但到了2003年的时候,只有3000多万亩,下滑了百分之15%,那粮食总产量下降了25%。”

    广东省统计局的数据显示, 改革开放30年来,广东的人均耕地比1980年的1.27亩减少了2/3,以常住人口计算,人均仅占有耕地面积O.37亩,仅为全国平均数的1/4。

    周建华:“人均耕地是0.4亩左右,这一点在广东粮食安全问题,相对其它省压力是更大的,同时,由于广东经济迅速的发展,有大量的外来人口,所以这个对广东的粮食安全的压力大幅度增加。”

    周建华教授告诉记者,虽然今年广东的粮食涨价了,但目前还没有出现粮食短缺的危机,因为这几年全国的粮食大丰收,广东可以从全国各地调运粮食到广东,但是,如果全球粮食价格继续上涨波及到中国,广东很难说不出现粮食安全危机。

    周建华:“现在包括广东很多人认为,我们广东有钱不愁没粮,但是实际上在03年特别是05年,假如我们中国也是连年出现粮食生产的下滑,国内自己没有粮食,国际也没有粮食,那广东的粮食安全问题就十分危机,有的时候可能会出现有钱都买不到粮。”

    由于大量农田要么改种经济作物,要么转为建设用地,广东省已经成为我国最大的粮食调入大省,近年来,广东省每年粮食消费需求约为3400多万吨,而本省粮食生产总量仅为1500万吨左右,余下的2000万吨粮食缺口都依赖省外采购或从国外进口,对广东这种特殊的粮食供需结构,也有专家曾经建议,通过大量储备粮食来调控市场,降低安全风险,那目前广东的各级储备粮库能否发挥市场稳定器的作用?

    新沙粮库是广东省最大的中央储备粮库,总储备量达46万吨,在这里记者见到,每一座粮仓里都堆满了粮食,新沙粮库主任茹秀观告诉记者,如果广东省的粮价非正常上涨,那么,新沙粮库有责任和义务开仓平抑粮价,现在粮库储存的粮食,如果按每人每天消费半斤计算,可以解决1200万人,3到4个月的吃粮问题。

    中央储备粮广东新沙港直属库主任茹秀观:“像我们这类性质的粮库在广东也有17个,差不多每一个地级市都有,我相信如果说出现需要调节粮食市场的这个状况的话,国家有关部门肯定会指令我们去调控市场,我们作为粮库,我就会把这个粮食保管好,任何时候都让它调得动,用得上。”

    茹秀观主任告诉记者,如果17个粮库储存的粮食全部用于满足广东省的粮食需要,可以解决全省近一亿人半年的需求,然而,让他感到很没有把握的是,粮库自建立以来就没有在本省收到过粮食,粮库的粮食70%在国内产粮区调运,30%靠进口,在很大程度上受到全国乃至世界粮食生产状况的影响。

    茹秀观:“其实粮库有没有粮收或者说调节作用有多大,关键还是看生产环节,如果生产环节出了问题,粮库就是无源之水。”

    最近由于国际粮价的上涨,和农民种粮的成本提高,新沙粮库首次遇到了在外省收购粮食紧张的状况。

    茹秀观:“以前一般在一个月左右,个把月把它收齐,今年已经超过了两个月,农民太低的价格他不卖,惜售,这是一个原因,另外可能国际粮食市场比较紧张,国内的居民方方面面可能感到一种压力,紧张,比如说是怕没粮有抢购等等,加剧了这么一种紧张感。”

    虽然茹秀观主任表示,今年肯定能将粮食收购进库,但是他还是感到有一定的压力,他告诉记者,广东的粮食安全如果靠通过加大储备来解决,仅仅只是治标不治本的短暂举措,早在2005年,广东、福建等省出现粮食异常涨价的时候,作为广东省委、省政府抽调的专家,华南农业大学的周建华教授,专门对广东粮食安全问题进行了调查研究,他认为,一个省的粮食自产自给率低,如果在粮食生产和粮价正常平稳的年份,是不会有太大的问题,但是从长远来看,如果遇到自然灾害,粮食大幅减产,粮价居高不下,周边没有粮食供应等情况,广东省的粮食安全问题就会马上凸显出来。

    周建华:“还是要采取存粮于田,就是你至少要保证基本农田,比如,确定了3000多万亩的基本农田,这条红线是一定不能跨越的,这个基本农田一定要保护,那这个的话,政府还有相关地方政府来说,要采取一定的措施,采取相关的措施来保护好这些耕地。”

    记者在广东调查时了解到,广东省现在已经采取措施,提高农民种粮的积极性。

    东莞市麻涌镇人民政府农业办公室主任黄伟雄:“省里面每年也补贴30块钱到农户,市里面每年保贴200块钱到农户,镇里面也配套按每亩200块的那个资金去补贴到农户。”

    在麻涌镇记者见到,现在已经有一些农民将香蕉地改种成了稻田,黄伟雄告诉记者,为了保证种粮食的农民的收入不比种香蕉低,麻涌镇政府专门组织了一些从事粮食经营的贸易公司,在村民刚刚插秧时,便和种粮的村民定下购销合同,给种粮的村民吃下一颗定心丸。

    周建华:“那个收入也是比较可观,按照现在他那个收购价来算,可能一亩地一年的纯利润达到一千块,这一千块不包括省市跟镇的三级补贴,如果加起来等于是1500块左右。”

     半小时观察:存粮于库不如存粮于田

    1995 年,一位名叫布朗的美国人出版了一本国轰动世界的书,书名叫做《谁来养活中国》。 13 年来的事实表明,中国人自己养活了自己。2007 年,中国粮食产量达到 5015 亿公斤,消费量 5100 亿公斤左右,供需基本平衡。

    但古话说得好:人无远虑,必有近忧。虽然目前广东省的粮食供应并不紧缺,但无论是粮食批发商,还是各级储备粮库,都在担心:一旦国际粮食供应持续吃紧,国内耕地面积继续减少,经济发达的广东省还能不能买到足够的粮食。节目里专家的一句话我很赞同:与其存粮于库,不如存粮于田,只有这样,才能从源头上保证粮食的供应。

    如何做到存粮于田,首先必须保护好日益减少的耕地,我们看到广东的经济在快速发展,而耕地的数量却在缩减,这就提醒当地的有关部门:一方面基本农田的这道红线无论如何不能跨越,另一方面,要解决好粮食问题,还要想方设法提高农民种田的积极性。提高对农民种田的补贴,通过技术手段调控好农业物资的价格,同时鼓励规模化、机械化种植,提高生产效率。

    只有这样,粮农才有可能在粮食的生产流通环节上赢得主动,也只有这样,面对国际粮价波动的现实,我们才能保证做到“手中有粮,心中不慌”。