2008年油菜籽市场的调查分析以及建议

     为了全面掌握今年油菜籽生产情况和购销形势，及早做好收购贷款准备工作，我们深入乡村和一些油脂收购加工企业对今年油菜籽市场情况进行了较全面的调查和分析，总的认为：即将上市的2008年油菜籽收购价格将出现历史罕见的高价。

    1、今年油菜籽总产量总体略增。去年长江中下游地区油菜种植收益同比增加100～120元/亩，明显高于其他农作物品种的增幅，农民种植油菜热情明显提高。另外，中央财政对长江流域“双低”油菜优势区农民种植油菜给予每亩10元的补贴，鼓励农民利用冬闲农田扩大“双低”油菜种植面积。有关统计数据显示，2007年我国秋播菜籽面积明显增加，汇总数据达到1.01亿亩，同比增加1000万亩以上。主产省湖北、江苏、安徽、湖南、四川等省油菜播种面积均有不同程度的增加。而中国科学院油料研究所在全国23家布点实地调研的数据显示：2007年我国秋播油菜籽种植面积同比增加17%，其中长江中上游地区增幅较大，长江下游地区增幅较小，部分地区小幅下滑。湖北省黄梅县油菜籽播种面积去年是33万亩，今年是37万亩，增幅12%。

    2、冰雪灾害影响远小于初期预估。2008年初，我国南方地区遇到五十年、甚至百年一遇的冰雪灾害。在此次灾害中，除贵州、湘南和江西部分地区因品种和开花较早的油菜受影响较大外，国内几大油菜主产地湖北、安徽、四川所受影响均较小，受灾情况并没有初期预估的那么严重，只是部分移栽较早的油菜受冰雪灾害影响较大。从湖北省来看，油菜籽单产因冰雪灾害影响而减产不超过10%，部分地区基本上没有影响。

    综合分析，预计今年我国油菜单产同比减产11%左右，但由于播种面积较上年增加17%左右，因此今年我国菜籽总产量将略有增加，增幅在4%左右。湖北省黄梅县预计总产量在5000万公斤左右，同比增加10%。

    3、新菜籽收购价将高开高走。2007年，国际油脂价格一路上扬，加工企业可以说利润丰厚。因此，在国内菜籽加工能力扩张，而菜籽供应相对紧缺、油价居高不下等因素的影响，今年菜籽加工企业和贸易商纷纷提高了心理收购底价和收购量，今年菜籽收购市场价格高开已成定局。经过我们分析：湖北地区开秤价预估也在4600元/吨左右，比去年高出1400元/吨，增幅达43%，其他地区上下５％左右。

    在收购策略上，各地加工企业也多采取能收多少收多少的主导思想，因此，对于新菜籽开秤后的价格走势，也多认为会高走，短期内能轻松站上5000元/吨。而以目前2000元/吨的菜粕价格来计算，即使在国家调控后菜油价格出现回落，跌到12000元/吨左右，来倒推菜籽进厂价格，加工企业收到5000元/吨仍有利可图。因此，预计今年新菜籽收购价高开，并出现抢购的局面基本已成定局。预计在7月份菜籽将主要集中在油厂和贸易商手中。但也应看到，由于今年国家对油脂市场宏观调控力度增强，今年的收购风险也在加大。

    根据以上分析，我们建议：今年农发行应采取如下油菜籽收购信贷措施。

    1、基层行先搞好摸底调查工作积极申报贷款资格和贷款额度，上级行要及时确认和核批，考虑到收购价格提高，可以考虑适当调高贷款额度。

    2、油脂加工企业作为收购主渠道抗风险能力强，给予优先支持。

    3、购销企业原则上审慎入市，其业务可由加工企业进行委托代购或者提供加工联营服务。

    4、为防止企业非理智收购，设置收购指导价格。企业收购价超过5000元/吨必须结合当时菜粕价格和企业加工成本来核算企业利润情况，没有利润不支持企业收购。

    5、严格贷款条件，落实限制性条款。坚持“一次审批贷款，核库供应资金，动库归还货款，按期周转使用，全程跟踪管理”模式。