浙江省2008年第一季度饲料形势分析

    据浙江省饲料工作办公室预测，2008年1季度全省饲料总产量72.39万吨，比去年同期的66.78万吨增长8.4%。其中配合饲料67.16万吨、浓缩饲料1.15万吨、添加剂预混合饲料4.08万吨，分别比去年同期增长8.1%、28.62%、7.82%。全省配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产量与往年同期产量比较情况见下表：

    二、2008年第1季度饲料行业运行特点

    1、饲料生产总体平稳增长。本季度饲料生产虽然经历了特大雨雪灾害性天气及饲料原料价格普涨的影响，但总体来说情况良好，饲料总量及各品种饲料产量比去年同期有所增长。主要是由于2007年畜禽价格一直攀高刺激了养殖户的积极性，春节前后养殖户补栏增加，特别是受猪肉价格高位运行的影响，生猪补栏积极性较高，生猪养殖量增加，猪料需要旺盛，带动了饲料生产的发展。本季度猪配合饲料产量29.40万吨，同比增长8.89%。本季度与2007年第4季度比较，饲料总量及各品种饲料产量都有较大幅度下降。每年的第4季度，饲料生产企业因为将近春节的缘故，饲料原料的屯积量和饲料产量都会有较大幅度的增长，而本季度由于受1月份雪灾天气的影响，产量相对减少，所以环比就有较大幅度的下降。

    2、原料价格高位运行，饲料生产企业量大利薄。本季度饲料生产最显着的特点是饲料原料价格的持续高位带来配合饲料价格的上涨。目前主要饲料原料如玉米、豆粕持续高价位运行，玉米零售价格由去年最低点的1.38元/公斤，经过年初短暂回调后，一直呈上涨态势，现已涨到1.94元/公斤，涨幅达40.6%；豆粕更是涨幅惊人，由去年的2.3元/公斤上涨到现在的3.9元/公斤，涨幅近69.6%；水产饲料用鱼油、磷酸二氢钙等原料价格接近翻一番。维生素类饲料添加剂也出现大幅上涨。据调查，为应对国际市场维生素调价的大形势，我省最大的两家生产企业—浙江医药和新和成所生产的维生素A、维生素E价格也有大幅上涨，其中维生素A价格由1月份的88元/公斤上浮到目前的220元/公斤，维生素E由55元/公斤上涨到180元/公斤，生物素价格由160上涨到360元/公斤。随着饲料原料价格的上涨，配合饲料价格也有了一定幅度的上调，一季度以来，畜禽料价格平均上调50元/吨，鱼料价格平均上调500元/吨。

    三、雪灾对一季度饲料行业的影响

    1月下旬以来，连续20多天的大范围雨雪冰冻灾害性天气，对包括我省在内的南方10多个省份的畜牧业造成了很大损失，同时还造成部分铁路、公路运输多天中断，饲料供应不畅通。但在各级政府、各有关部门、广大养殖场户和饲料生产经营企业的共同努力下，除家禽和养蜂生产外，雪灾对我省生猪等养殖生产和饲料生产的影响不大，再加上今年国家对规模化现代化生猪生产扶持力度的进一步加大，生猪等畜产品市场价格的持续高位，养殖效益凸现等因素，预计一季度全省畜禽养殖总量和饲料生产量将继续保持增长态势。

    针对50年一遇的灾害性天气，为保障春节期间猪肉等畜产品的稳定供应，确保生猪等养殖业生产所需的饲料供应不断档，在省政府的重视下，春节前，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心帮助浙江安排饲料玉米紧急调运2.75万吨。同时，我办会同省经贸委、省粮食局和中储粮浙江分公司等，采取了一系列措施，齐心协力帮助有关饲料生产企业和畜禽规模养殖场度过了难关。具体措施有：

    一是及时提供玉米市场供应渠道和信息。1月中旬，我们通过浙江畜牧兽医信息网发布信息，电话通知等引导饲料企业竟投中央储备玉米每周二在上海农产品中心批发市场竞价销售，做好玉米贮备，“浙江欣欣”、“一星公司”等多家饲料生产企业竞投了近1万吨玉米；同时引导饲料生产企业和养殖场通过从水路运输玉米。1月28日—2月2日，当大雪再次袭击我省，省外公路运输基本中断的严峻形势下，主动与有关部门和单位联系沟通，取得了省粮食局和中储粮浙江分公司大力支持，并承诺春节期间随购随出库，保证玉米供应。为此，我局下发了“春节前后本省市场可供玉米信息”，以电传形式将浙江中储粮和金华、衢州等粮食批发市场供应玉米的联系人姓名、电话等信息发送到各市畜牧兽医局，要求告知辖区内有关饲料生产企业和养殖场。

    二是及时调剂解决灾区畜禽配合饲料的供给。当得知安吉县部分山区畜禽饲料供应断档的消息后，立即与附近大型饲料企业联系，商请调剂，解决这些养殖场的燃眉之急。此外，根据绍兴市农业局灾情上报的信息，直接告知省内玉米销售单位给各有关生猪养殖企业和饲料生产企业。

    三是研究保障饲用玉米供应长效机制。浙江省的饲用玉米95%以上靠外省购入，玉米的正常采购供应是保障养殖业发展的基础，研究保障饲用玉米供应长效机制十分重要。2月21日，我局与中国储备粮管理总公司浙江分公司有关负责人一起共同研究保障饲用玉米稳定供应措施。现初步打算从三个方面着手：一是利用中储粮浙江分公司30万吨玉米的轮换，采取产销对接形式，通过省饲料与动物保健品协会等协调服务，将每年轮换的玉米直接销售供应中小饲料生产企业和规模养殖场；二是针对每年11月—2月份铁路运能紧张的实际，着手研究保障玉米供应的应急预案，并尽早部署，早作准备，保障玉米供应不断档；三是协调有关部门开通浙江农民信箱专户，及时发送饲料原料供求和价格信息，为广大饲料生产企业和畜禽养殖场服务。

    四、《饲料生产企业审查合格证》执行情况及对饲料行业的影响

    浙江省在国务院颁布《饲料和饲料添加剂管理条例》后的2001年，省政府出台了《浙江省饲料和饲料添加剂管理办法》，从此，对饲料生产企业实行审查登记许可管理，有效期5年。至2007年4月底农业部73号令实施前，全省已发放《浙江省饲料生产企业审查登记证》395个（以有效期内计），农业部73号令颁布后，我省依据《条例》和《办法》，重新修订了《浙江省饲料生产企业审查登记办法》管理办法，从2007年5月1日起，统一按农业部73号令的规定执行。同时，为保持政策的连续性，我省采取了过渡政策，但到外省销售的饲料企业，规定必须在2008年4月底前获得农业部统一印制的《饲料生产企业审查合格证》。至目前，全省新发放《饲料生产企业审查合格证》53个。

    农业部73号令的贯彻实施对统一全国饲料生产管理，规范饲料生产行为，保障饲料产品质量安全起到了很大的作用。并将对建设饲料工业强国产生深远的影响。但在执行过程中，我省也遇到了一些问题，主要有2个方面：一是对狗干粮、猫干粮、宠物罐头等宠物饲料的管理难度大。我省每年有狗咬胶、狗干粮、猫干粮、宠物罐头等出口超1亿美元，过去，狗咬胶等产品由于产品性质难以确定，我省一直未发证，但自2007年美国的宠物食品事件后，外国企业进口我国此类产品要求有我国当地的有关许可证件。据调查，目前仅少数厂家外，不少宠物饲料生产企业生产条件较差。二是对米糠、麸皮等粮食加工副产品按农业部73号令管理有难度。建议农业部对这一类单一饲料出台专门的考核办法。

    五、当前制约饲料行业发展的主要问题

    我们认为，当前制约饲料行业发展的主要问题表现在以下三个方面：一是饲料资源紧缺将是制约我国饲料行业进一步发展的主要因素。主要表现在豆粕、鱼粉等蛋白饲料资源的紧缺和进口依赖度越来越大。二是原料价格上涨过快，影响到产品的有效成分含量。三是饲料代加工点和养殖场自配料超范围、超剂量使用药物，造成畜产品药物残留超标。

    六、2008年饲料生产趋势预测

    预计2008年，全省饲料产业的生产形势将随着国家畜牧业扶持政策力度的加大、畜产品价格的持续高位、规模化现代化畜牧业的快速发展而趋增长态势；玉米、豆粕、鱼粉、磷酸氢钙、蛋氨酸、以及大多数维生素、微量元素等饲料和饲料添加剂原料将在高价位震荡，一般商品畜禽饲料价格也将随着原料价格的波动而变化，预计商品畜禽饲料价格会比2007年底上调10%以上。