业内权威人士指出：猪肉价稳关系肉类供需安全

    业内人士认为，今年第一季度猪肉供应会多起来，甚至会多得超过往年的供需量，理由是政府已经在去年7、8月份开始对生猪养殖采取了一系列扶持和补贴政策，激发了农民的养猪积极性。同时，生猪市场的价格刺激着养猪补栏和增量的积极性。在这样的合力下，生猪的养殖量会多一些，起码集约性、规模化的生猪养殖场会明显扩大生产容量。

    但也有观点认为，生猪养殖虽然多起来，但市场上猪肉供应量不会超过往年，可能仍是一种趋紧的状态。理由是尽管有政策和价格的吸引，但是没有出现群养之势，2/3的农户已经放弃养猪，3/4的农村强劳动力已经外出打工；国家对企业规模化养殖场优惠政策倾斜不突出，集约性的养殖虽在扩容，但短期内并不能填补养殖总量的完成；再加之疫病阴影并没有得到消解，农民对养殖业的投资还在观望徘徊中。业内的一份调查反映，已养户会继续养，未养户仍然未养，尤其是经济发达地区和农村改造较快的地区是这样，甚至过去主产区也是如此。

    1月24日，商务部新闻发言人王新培也表示，目前，内地生猪价格仍呈上涨趋势，货源短缺的状况短期内难以缓解，春节将近，保供形势依然严峻。商务部已制定了应对灾害天气、保障节日市场供应的专项预案，但是，受饲料、运输、人工成本推动和饲养周期、季节消费及雨雪天气等因素影响，预计节日期间猪肉、食用油价格将继续保持高位运行，但不会出现大幅上涨的情况。

    中国肉类协会提供的数据显示，从去年11月份至今，猪及猪肉价格再度出现新的高位爬升，毛猪收购价在江苏达到16.3元/公斤，山东15.6/公斤，四川、河南、贵州、江西等地也在16元左右，比去年8月份全国最高时的平均价格高出14.8%。

    “从目前几组数据看，也透视出生猪生产恢复是缓慢的。从市场供求关系上也说明货源供需量并未明显缓解。”邓富江认为，价格推高对生猪生产显然有利，对农民增收有利，但同时也对市场消费起到一定的抑制作用，从这一判断说猪肉市场应该不会出现断供断档。在利好的条件下，纵观生猪生产的恢复还需要一个过程，近期达到理想状态仍有不小的困难。

    据中国肉类协会的数字，中国城市人口每年增长1500万～2000万，其消费的肉类比农村人多2～3倍。以猪肉生产为例，中国生产1公斤猪肉需要2.3公斤谷物，那么每年出栏生猪6亿头，需要谷物1.242亿吨。在需求增长的同时，世界一些国家发展生化燃料的措施又增加了对粮食的需求，这对饲料行业构成了威胁，相应对养殖业也形成威胁。

    “基于农民在市场支配的原则下自由种植、自由养殖、自由购销，相对效益比有力地指导着其选择行为，所以农民会自愿改种价格较高的经济作物，或自愿继续养殖经济效益较快、较高的畜禽品种，粮食供应关系和肉类供求关系失去平衡只是一种短期行为。”邓富江说，“我国通过频繁的政策干预和经济补贴实现粮食自给自足，以此期望肉类价格稳定。假如没有这些措施，或者这些措施适度性缺乏，其后果将是严重的。”他举例说，上世纪90年代逐步取消对进口大豆的限制，在国际比价和品质比较中，几年里，中国迅速从大豆净出口国变成世界上最大的进口国，进口量大于自产量，价格受控于外，迫使下游加工的国内企业快速退出竞争市场。

    中国经济的快速发展，带动了农村建设和经济的发展，特别是发达地区的农村土地日渐减少，农民日渐富裕，已经不适应和不满足小规模或庭院型养殖业方式，在一些沿海加工业为主地区甚至到了比较尖锐的程度。业内一位专家认为，这必然导致要么放弃家庭畜牧养殖业，外出务工，要么专业性联营，规模化生产，这是经济的选择，也是市场的选择。展望未来，中国正在采取措施实现农业现代化，可以预期，我国的目标可在诸如大米和小麦等谷物方面保持自给自足，同时还需进口更多的饲料粮，很快就会成为玉米的净进口国以弥补国内供应的缺口，到时候，畜牧业养殖，尤其是以生猪为主的养殖，必然要作出结构性再调整。