关注粮食与石油的价格联动现象

     　新年伊始，以粮食为主的国际农产品期货价格在第一个交易日开盘后就集体大涨。由此上溯到整个2007年，农产品也是涨声一片，全球经历了30年来罕见的食品价格普遍上涨。大豆因减产，价格从2007年年初到现在几乎翻番；玉米虽丰收却依然价格大涨。据预测，粮食价格是否继续上升一定程度将取决于国际原油价格。如果原油价格出现下降趋势，为了避免更多民生问题，一些国家会减少用粮食生产代替能源的做法。但是国际市场原油价格最近不断振荡上升，前不久原油现货价格再创历史新高，一度突破每桶100美元大关。

    “高油价”在全球掀起生物能源投资热潮，目前，世界上有美国等41个国家的政府鼓励使用生物燃料以减少石油消耗，其中乙醇最受关注。一些分析家认为，美国的谷物农作物去年有多达30%用于生产乙醇，是2006年的两倍、2000年的三倍。目前美国已有上百家工厂生产乙醇燃料，预计2008年这些厂家将耗费大约1.3亿吨玉米，相当于其全国玉米产量的一半。

    美国玉米产量和出口量分别占世界的40%和70%。因此，全球玉米价格对美国玉米出口量的波动非常敏感。大力发展乙醇，在替代能源领域“抢位”，使美国获得对产油国更大话语权的同时又催高国际粮价，作为粮食出口国的美国可由此获得更多经济、政治利益。另外，国际游资在能源期货市场和粮食期货市场间的游动更给依赖国际市场的国家提出了新课题。

    据相关研究机构预测，如果全世界坚持执行当前的生物燃料扩展计划，玉米价格到2020年会上涨26%，含油种子价格会上涨18%。如果政府加倍努力生产这种能源，预计玉米价格会在未来12年时间内上涨72%，含油种子价格会上涨44%。在粮食和石油价格的联动关系中，要降低粮食价格，要么政府能够出来阻止生物燃料进程，要么必须使油价下跌才行。

    我国自加入WTO后，粮食市场逐渐对外开放，世界粮食价格波动会很快传递到我国市场。特别是近年来，因粮食产需缺口的原因，我国粮食呈现净进口格局，主要粮食品种的价格走势则基本与国际市场一致。因此，世界粮食价格上涨必定在一定程度上推动我国粮食价格高企，并直接拉动食品价格上扬，进而对我国的价格总水平以及低收入家庭的生活产生影响。同时，我国也在一定程度发展了生物燃料乙醇，粮食价格的增长因素与全球趋势接近。但2006年底，我国发改委、财政部共同下发了《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》，要求立即暂停核准和备案玉米加工项目，并对在建和拟建项目进行全面清理。

    俗话说“谷贱伤农”，那么粮食贵了农民就一定会受益？国内某金融机构的一项调查表明，目前出现的一轮粮价上涨，85%的利益都落进了流通环节，种粮农民得到的利益不足15%。况且各地农资价格和农产品的生产成本居高不下，这15%的利益很大程度上还要用于抵扣农资价格等上涨造成的成本增加。另外，汽油、柴油本身就是许多地方粮食生产中的成本因素，在粮食运销过程中，就更成为粮食价格的一部分，因此其价格的持续上涨，也反过来推动粮食价格的进一步走高。根据粮农组织的调查，2007年全球粮食运输费用同比涨幅超过80%。

    据业内专家分析，石油价格与粮食价格的互相驱动，粮食价格与猪肉等副食品价格的互相驱动局面，在短时间内将难以解决。从国家和农业生产者的角度，不妨把这个局面视为发展粮食生产和调整生产方式的机遇，进一步通过制度安排和生产方式的转变，减低生产成本，解放生产力，确保国家粮食安全，促进农民持续增收。