平息疫情是重中之重

    文武汉认为物价部门应该对猪价进行监管，并提出了抑制猪价的五大措施：

    ○把防治猪蓝耳病疫的任务放在首位，层层落实。

    ○在猪病疫情平息前各级地方政府要集中力量大力发展禽蛋、水产养殖业的基础上，发挥国家出台的政策措施作用，从建立长效机制上促进生猪产业的发展。

    ○从国外进口肉类，以短期降低猪价。

    ○各级政府价格部门对市场价格的监管和价格执法要加大力度。

    ○更好发挥媒体在调控市场价格中的作用。

    “蓝耳病是猪价暴涨的‘罪魁祸首’！”8月8日，在南方农村报举办的“猪价真相与普遍民生”会议上，省经济学会、省价格协会副会长文武汉发表了《澄清猪价上涨的原因与对策建议》，矛头直指“权威部门”未能正视猪价暴涨问题。他指出，蓝耳病让生猪存栏大幅下降，猪源越来越少，导致猪价飙升。

    猪价上涨对养猪业未必是好事

    就猪价上涨对策问题，记者(下简称南农)专访了文武汉(下简称文)。

    南农：目前猪价疯涨，对哪个群体影响最大？

    文：猪是食品行业中的龙头，牵一发而动全身。可以说，猪价疯涨对整个产业链都有影响。对散养户来说，他们并没有从这次的猪价上涨中受益。突如其来的蓝耳病对他们的猪场进行了一次残酷的大清洗，致使他们遭受惨重损失，甚至有人倾家荡产。基于此，他们不敢补栏，怕蓝耳病再次来袭。不养猪，猪价再高对他们也只是水中之月。对经营者来说，因价格过高造成猪肉不好卖，量上不去，他赚的钱也不比没涨价时多。另外，中间商想买生猪，奈何猪源少，“巧妇难为无米之炊”，也难以实现高额利润。对市民来说，肉价过高，吃肉变得比以前困难了，而低保户吃猪肉就更难了，每月20块的肉价补贴是不够的，因为猪肉价上涨速度过快。

    南农：最近别的生活物资如粮价、油价上涨与猪价上涨有联系吗？

    文：这些生活物资是先于猪价上涨的，总的来说之间也有联系，粮食涨价在一定程度上会增加养猪的成本，从而引起猪肉的涨价，但这并不是最根本的原因。就现有数据分析，一头猪的饲料成本因粮价上涨增加150元，但猪的卖价暴涨900元，两者之间的差距足以说明，粮价上涨和猪价上涨的必然联系不大。最根本的原因是蓝耳病，造成猪场的猪大量死亡，导致猪价疯涨。

    话说回来，即使没有蓝耳病，猪价也会上涨，只是涨幅没这么大而已。因为，我国从1996至2006连续十年保持着“高增长、低膨胀”的发展态势，其中农产品价格长期处于稳中有降的状态。十年中农产品收购价格下降了7.4%，年均下降0.9%；其中粮食下降14.5%，年均下降1.6%；猪价下降13.4%，年均下降1.5%。如果猪价持续走低，必损害养殖户利益。换言之，之前的猪价过低了，回升是必然的。

    南农：猪价上涨对养猪业是否一定有利？政府出台“母猪保险”和“饲养补贴”政策对抑制猪价上涨能起多大作用？

    文：虽然猪价上涨，但养猪户对疫情的恐惧之心还没平静下来，他们现在顾虑重重，补栏的积极性不大。这样下去，肉猪的后继来源肯定不足，对行业未必是好事。

    政府出台“母猪保险”和“饲养补贴”政策，有利于增强养猪户的信心，但我认为抑制猪价疯涨的重中之重在于：平息疫情。只有把疫情防治好了，养猪户才放心补栏，给市场提供充足的猪源，供求平衡了，猪价自然会回落到合理的价位。

    调控猪价要让养猪户有钱赚

    南农：猪价上涨是市场行为，您提出物价部门应对价格实施调控，但这样会打击养猪户补栏的积极性，如何保障养户利益？调控力度多大为合适？

    文：我提出实施猪价调控是有前提的，一是对猪价实行最低收购价政策，维护猪农的合法权益；二是依法打击市场上各种趁机合谋涨价，实行价格联盟和捏造、散布涨价信息等扰乱市场价格秩序的行为。因此，从长远角度讲，调控恰恰保护了养猪户的利益。

    至于调控力度，让猪价回落，养猪户有钱赚，老百姓能消费得起猪肉为好。

    南农：根据本报调查，存在“猪价升势烈如火，补栏意愿寒似水”现象，应从哪些方面引导养猪户？

    文：这件事还是要交给政府来做。对养猪大户也好，散户也好，政府应向他们提供供求信息，及时发布疫情，做好疫情防治工作。政府实行“母猪保险”和“饲养补贴”政策，这是很好的举措，但是，我还是强调一点，必须先解决疫情。

    南农：这次猪价上涨，是否成为行业洗牌的契机？

    文：这次涨价并不会造成行业洗牌。在农村，养猪是致富的重要途径，只要疫情平息了，老百姓还是会养猪，散养户暂时不会完全退出养猪行业。

    南农：您预计猪价在何时和什么情况下会回落，大概会回落到一个什么水平？

    文：如果没了疫情，猪价回落大概需要一年时间。至于回落的水平现在还不好说，但是应该比06年4元多/斤高，比现在的7元多/斤低些。必须补充的一点是，政府对农产品的价格不要压得太低。涨价前，猪价太低，这打击了养猪户的积极性，而现在又太高了，老百姓承受不起。猪价太低和太高都不利于农业的发展和保护农民的利益，其引起的连锁反应是不容忽视的。