世界银行称粮食涨价需警惕通货膨胀

     世界银行近日发布最新的《中国经济季报》显示，国际粮食价格急剧上涨。粮食价格从2007年年初以来持续上涨，到4月份上涨了约20%，其中玉米价格增长尤为迅速。通过直接或间接的途径（包括通过牲畜和禽类的饲料），粮食在食品摄入量中占很大的份额。因此，报告认为，目前国际粮食价格暴涨导致食品价格上涨7.1%，在此因素的推动下，若仅计算直接消费的话，粮食在中国的消费者价格指数（cpi）中的权重大约为11%。中国4月份cpi同比增加3.0%。而不计食品的话，该指标保持在1%左右。

    尽管从长期的趋势来看，粮食的实际价格趋于下降，但是在短时期内粮食价格会急剧上涨，例如当粮食库存降至低水平，由于干旱而减产，或者主要的粮食生产国或消费国的政策出现重大变化的时候。

    “上一次粮食价格大幅上涨发生在1994～1996年，而现在的情况与之类似。现在也有两个主要的政策变化，导致中国粮食库存的降低以及粮食消费的提高，此外，能源价格接近历史高点，这使得粮食生产的成本上升、供给减少。”报告中表示。

    而据《第一财经日报》报道，但也有观点认为，尽管粮食价格上涨是导致通胀压力增大的原因，但中国市场上非食品价格目前依然保持平稳。

    目前国际粮食库存非常低。预计库存量在本市场年度末（2007年年中）降至总使用量的15.8%。

    相比之下，自1990年以来这一数据的平均水平是27%。目前这一数据只是略高于1972～1973年的15.4%；而当时随之而来的是在1974～1975年的粮食价格翻了一番多和全球性的粮食危机。

    2007年的粮食供给将会发生什么情况？尽管要对今年的粮食产量做一个好的估计还为时过早，但是化肥和能源的价格居高不下，可能使粮食生产的成本上升，进而会降低产量和供给。

    在过去的五年中，化肥价格稳步增长到高于1994～1996年的价格水平，在过去的6个月增长尤为迅速。能源价格也高于1994～1996年的水平，并且大约等于经过通胀调整后的20世纪70年代中期的水平。除了对粮食产量的增长不足以重建库存的担心之外，有人担心美国的乙醇生产对玉米的需求会超过供给的增长，引起玉米及其他农作物价格的上涨。而现在的玉米存库量特别低。

    由于粮食需求也在迅速增长，价格压力可能持续。中国（占世界粮食消费的20%）目前的粮食库存仅为1999年粮食库存的三分之一。低的粮食库存、强劲的需求增长以及化肥和能源价格的上涨，会引起人们对世界粮食价格出现新一轮上涨的担心。

    《第一财经日报》报道，当前世界银行给予的政策建议是，应侧重于金融部门和经济结构调整，希望中国收紧货币政策和提高利率的同时，还需避免粮食价格压力引起全面的价格上涨。