08年将迎来新一轮税制改革全面启动的高潮

     日前，中国已经启动的税制改革包括出口退税、个人所得税、农业税等等，涉及的范围较大。但社科院的高培勇今日撰文指出，真正意义上的税制改革并没有到来，新一轮税制改革将在08年迎来一个全面启动的高潮期。文章认为，在新一轮税制改革的蓝图中，增值税和“两法合并”改革处于核心地位。这两个项目的改革，带来的税收增减规模最大，牵动的纳税人范围最广，对经济社会生活的影响最深。所以，它们的推进，从一开始，就被当作重头戏，而扮演着“牵一发而动全身”的角色。据了解，增值税改革进展相对顺利，从2004年7月起在东北地区“三省一市”的八个行业开始试点。一年之后积累下了试点经验并很快进入了向全国推广的“等待”期。历经曲折的“两法合并”改革才在2008年1月的正式启动。因此，文章认为，“两法合并→增值税转型→整个新一轮税制改革→财政预算制度改革”，用此为线索来把脉当前的中国财政走势，可以预计整个新一轮税制改革将在08年迎来一个全面启动的高潮期。