江西整顿规范活禽市场秩序

     近日，经省人民政府同意，江西省农业厅、省工商局、省卫生厅、省建设厅、省内贸办联合发出通知，全面部署和要求全省各地认真开展整顿和规范活禽经营市场秩序，加强市场监管，有效防止高致病性禽流感通过市场环节传播。

    通知要求，各地各部门要加强组织协调，明确职责分工，密切协作配合。兽医行政管理部门负责活禽经营市场的动物卫生监督管理，卫生行政管理部门负责活禽经营市场从业人员公共卫生管理，工商行政管理部门负责活禽经营市场活禽经营行为监管。各地要组织兽医、工商、卫生等部门认真组织开展整顿活动，加强对活禽经营市场的监督检查，对经营活动的全过程实施严格监管。

    要严格活禽经营市场开办条件，规范活禽经营行为。活禽经营市场建设要符合国家有关动物防疫、卫生、建设等方面的法律法规和政策规定。严格控制活禽交易市场数量，逐步减少城区活禽交易。今后，不在城市人口密集区新建活禽经营市场，并逐步将活禽经营市场迁出大中城市人口密集区。严格规范活禽经营行为。在城市农贸市场活禽经营者必须依法申请办理《动物防疫合格证》，禁止在城市市区的超市、商店和市场外经营活禽，禁止生产、加工、销售和购入病、死禽类以及无检疫证明的活禽和禽肉。严格活禽市场准入，加大市场监管力度。加强检疫监管，逐步推行禽类标识制度，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市销售。加强市场监管，规范市场交易和禽类经营，严厉查处违法经营活禽及禽类产品行为。

    规范市场活禽宰杀行为，逐步推行活禽定点屠宰制度。市场开办单位要建立健全活禽宰杀管理制度，设立活禽宰杀间，进行封闭管理，从事活禽宰杀的人员要按卫生部门的要求采取必要的防护措施，活禽销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉。逐步推行活禽定点屠宰制度。推行“禽类定点屠宰、白条禽肉上市”管理制度，逐步取消市区活禽的市场销售和宰杀，切实加强质量和卫生监管，确保禽肉新鲜、安全。

    加强活禽经营市场卫生管理，实行定期休市制度。市场开办单位要对活禽经营、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等坚持每日消毒，对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等按照有关规定进行无害化处理。要组织有关部门建立活禽经营市场定期休市制度，在保证市场供应的同时，定期安排休市的日期及间隔时间。休市期间，要对市场进行全面彻底地清洗、消毒。

    加强对活禽和从业人员监测，实行定期抽检制度。定期对活禽及禽类产品、粪便、垫料等进行抽样监测，在疫病高发季节和高致病性禽流感防控重点地区，增加抽样监测的数量和频率。建立市场活禽从业人员定期抽样监测制度。制订对以市场高暴露人员为主的人感染高致病性禽流感的监测方案，加强对不明原因肺炎病例监测和活禽市场从业人员健康状况监测。

    完善高致病性禽流感防控应急预案，妥善处置突发情况。要制定活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案，提高应急处置能力，一旦发生疫情，立即启动应急机制，协同联动，及时采取有效措施控制疫情扩散蔓延。