农业部进一步部署当前禽流感防控工作

    当前周边国家禽流感疫情形势严峻，疫情在一些国家不断扩散蔓延。遵照国务院领导同志重要指示精神，农业部召开专门会议，认真分析国外禽流感疫情发展态势，分析当前我国禽流感防控面临的任务，结合各地防控工作实际，进一步研究部署当前禽流感防控各项工作。

    会议认为，当前我国禽流感防控形势严峻，任务艰巨。一是周边国家疫情不断，一些国家与我接壤边境地区也出现家禽不明原因死亡。二是当前正值禽流感等重大动物疫病疫情高发季节，禽流感病毒活跃、感染力强。三是春季畜禽集中补栏，大范围调运频繁，容易造成疫情跨区域传播。四是气候转暖，我国南方地区候鸟活动频繁，候鸟传播疫情风险较大。五是一些地方防控工作还存在薄弱环节，防控措施落实不够。从这些情况看，对当前我国禽流感防控工作面临的严峻形势必须有清醒的认识，保持高度警惕。

    针对当前防控工作所面临的形势和任务，为防止疫情发生和扩散蔓延，农业部进一步对做好当前禽流感等重大动物疫病防控工作做出部署，主要采取以下六项措施。

    第一，全面开展春季集中免疫工作。按照国务院和全国防控高致病性禽流感指挥部部署，根据《2007年春季禽流感等重大动物疫病防控工作意见》和禽流感、口蹄疫等重大动物疫病免疫方案，坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的做法，各地要制定春季集中免疫工作方案，3月15日前全面启动春季集中免疫工作，力争在5月初完成。同时，各级兽医部门要指导养殖企业和养殖户做好免疫记录，建立免疫档案。农业部已明确专人负责组织疫苗生产和调拨，加强疫苗质量监管，保证春防期间疫苗质量和供应。

    第二，加强疫情监测和流行病学调查。农业部已对各地集中监测工作进行安排，下发禽流感等重大动物疫病监测方案。要求各地5月底前对禽流感、口蹄疫等重大动物疫病集中进行一次病原学监测，重点对种禽、水禽及活禽交易市场、水网地区、候鸟密集活动区、边境地区和发生过疫情地区进行监测。安排国家禽流感参考实验室、中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心对重点地区和市场活禽进行疫情监测和流行病学调查。目前，农业部专家组已经赶赴15个重点省份开展监测工作。

    第三，加强调运畜禽检疫监管。对异地调运的畜禽，农业部要求各地动物卫生监督机构出具检疫证明时，要严格核查调运畜禽的免疫情况。对调出县境的种畜、种禽、奶牛或其他非屠宰畜，要在调运前至少2周进行一次强化免疫。未进行强化免疫的，动物卫生监督机构不得出具检疫合格证。调运畜禽到达目的地后，要按规定进行隔离检疫。同时，要求各地公路防疫监督检查站加大监督检查力度，对查出的病死畜禽，严格进行无害化处理。

    第四，做好突发重大动物疫情应急准备工作。目前已进入疫情高发期，农业部要求各地兽医部门春节过后尽快到岗到位。做好应急预备队培训和演练，做好诊断试剂、消毒药品、防护服等应急物资储备。一旦发生疫情，确保做到有效组织、快速反应，坚决把疫情消灭在疫点上，防止扩散蔓延。

    第五，加大督促检查力度。3月中旬，农业部重大动物疫病防控定点联系工作组将开展督查，重点检查免疫情况。各工作组将深入乡村、养殖场（户）检查疫苗供应、免疫档案建立、疫情监测与报告、活禽市场监管、边境防堵和兽医管理体制改革进展等情况。通过督促检查，查找防控工作薄弱环节，指导各地切实加强防控措施。

    第六，加快推进兽医管理体制改革。农业部要求各地要加快落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，针对当前兽医管理体制改革进展不平衡、部分地区措施不到位等问题，抓住关键环节，重点加以解决。特别要突出抓好乡（镇）畜牧兽医站和村级动物防疫员队伍建设，建立健全兽医工作体系和公共财政保障机制，稳定基层队伍，确保省、市、县三级兽医行政管理、执法监督和技术支持机构于今年6月前组建完成。