2006年农村热点问题回顾

　　回顾2006年本报“社会之声”版一年来所刊登的稿件内容，可以用几句话来概括：即，反映收税问题少了，反映土地问题多了；农村领导班子又换届了，村务公开关注度提高了;农民工维权的意识增强了；新农村建设开始启动了。所有这些都从一个侧面反映出我国农村在过去的一年不断出现的诸多热点。

　　中央取消农业税的政策得到很好的落实　乱占耕地的现象仍然严重

　　前几年，本报编辑部每月都可以收到大量反映因为收缴农业税特别是搭车收费而导致基层干部和农民矛盾激化的来信，用积案盈尺来形容一点也不过分。自从中央取消农业税的政策出台以后，尤其是今年，由于收税和乱收费而引发的来信来访次数有了较大程度的回落。很多基层干部和农民都给编辑部来信盛赞以胡锦涛为总书记的党中央减轻农民负担，实行的顺民心的德政。当然，制止乱收费还有很多工作要做，在农村教育领域和农民就医问题上还存在各种形式的乱收费现象，农民来信希望各级政府尽快采取有效措施加以解决。

　　与在农业领域内乱收费问题得到有效遏制形成鲜明对照的是乱占耕地问题仍然十分严重。现在无论是本报所刊登的舆论监督稿件，还是来信来访所涉及的这方面的内容都非常之多。比较突出的问题是一些地方政府以低价从农民那里取得大量土地，然后高价卖出；或是占用大量土地搞形象工程。为了钻政策的空子，他们有的化整为零，一块地一块地报批，或者将耕地说成是荒地和非耕地来骗取审批，还有的是以租代征的方式占用农民的土地。由于土地是农民赖以生存的命根子，所以，广大农民对乱占耕地的现象深恶痛绝，在很多地方这个问题已经成为当地干部和农民群众矛盾激化的首要问题。

　　农村换届选举得到广大农民重视　村务公开工作离农民的要求还有距离

　　今年，在我国广大农村很多地方都在进行村民委员会的换届选举，由于我国大多数农民已经历了几届选举，所以他们的民主意识和选举水平都有了很大程度的提高，加上各级政府的指导，应该说大多数村的选举体现了村民的意志，选出了农民信任的当家人。但是，也应该看到一些地方的村民委员会选举没有严格按照有关法律进行，出现了政府官员插手选举和贿选问题，对此，农民非常反感。他们在村里无力解决的情况下，只能利用各种形式向有关部门投诉，希望上级政府能帮助解决这些问题。

　　与村民委员会选举相联系的是村务公开问题，这一工作也取得了很大成绩，村民的关注度提高。但也有一些地方的农民反映他们那里虽然村务公开都搞了几年了，很多村账目也上了墙，而且也成立了理财小组，但很多都是流于形式，走过场，集体的账目村民无权过问，连征地这样的大事，村里也不召开村民大会征求群众意见，村干部几个人就给包办了。农民的来信中都表达了这样的愿望，希望上级政府能帮助农民解决这个与广大农民息息相关的问题。

　　农民工诸多问题待解决　农民希望新农村建设各项措施尽快落实

　　近几年，农民进城务工的人数越来越多，现在举目四望广袤的田野里真正务农的很多都是老人和妇女。如此多的人来到城市，城市是否做好准备来接纳他们？从农民的来信中我们感到很多问题还有待解决，比如农民工进城找工作和衣食住行问题，最低工资待遇和保险问题，子女上学问题，尤其是工资兑现问题都困扰着很多农民工。他们迫切希望能得到和城里人一样的待遇，负起责来，维护他们的合法权益。

　　中央关于新农村建设的决策极大地鼓舞了广大农民，他们通过各种形式表达了自己的喜悦之情，他们说党和政府如此重视“三农”问题，这是过去所没有的。但是他们也提出了他们的担忧。一些农民讲到了这样的情况，现在在一些地方是两头热，广播报纸电视每天都在宣传中央出台的关于新农村建设的各项政策，农民也热情高涨，可是就是见不到干部们来跟他们唠唠。他们在生产生活中遇到的问题没人管，关于新的合作医疗、种粮补贴、农村教育、养老保险等等惠农政策也没有来人和他们详细解释解释。自从取消了农业税，干部不用再下乡向农民要钱了，村里就难见到县镇干部了。由于没有人作政策的宣传，一些农民对在农村实行的新政策产生误解，对加入新的合作医疗不积极。还有一些地方干部把新农村建设作为搞形象工程或是搞房地产开发的幌子，不顾农民的意愿和实际强迫拆农民的房子建新房，这都对新农村建设起着消极的作用。

　　尽管有这些不和谐的因素出现，但是广大农民对党中央建立和谐社会，推进新农村建设充满信心，因为他们知道，中央让农民走向富裕之路的决心不会改变，新农村建设中所要达到的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标在不远的将来一定会实现。