加入WTO五年后，中国农业开放面临新环境

    中国农业进入对外开放的新阶段，一些对国内农业有利的因素将逐步消失，一些深层次的不利因素正在显现，农业面对的国际竞争压力将全面提升。在入世五年之后的今天，我们有必要对照实际的经济发展情况，重新审视并评估中国农业在开放环境下的表现，这对于我们认识中国经济运行的规律，考察农业及与农业相关的其他问题，是非常有意义的。

    国际竞争压力全面提升

    中国已由农产品净出口国转变为净进口国。2004年，中国农产品首次出现46.4亿美元的贸易逆差。官方统计显示，今年1～5月，农产品贸易逆差较2005年同期扩大近14倍。国务院发展研究中心程国强研究员分析指出，中国已步入入世后过渡期，根据中国农产品供需结构和农业资源禀赋特征分析，中国农产品贸易将呈现大进大出趋势，贸易逆差有可能成为常态。

    农资领域将对外开放。从今年12月11日起，中国将对外资开放化肥行业的批发、零售领域。跨国公司对我国化肥、农药、农机等服务体系也相当看好，一些外资企业表示，如果开放农机服务领域，中国就不必进行跨区麦收作业，他们可以免费提供类似服务。但农业生产资料对三农问题的影响至关重要，如果完全被外方控制，农业安全、社会稳定可能受到威胁。

    国外成熟农业产业体系的竞争压力凸现。比如油脂业，以美资为代表的跨国公司，在中国沿海建立了一大批合资企业。现在全国大型油脂企业，只有一家不是合资企业。这些合资企业大量进口美国大豆，对中国大豆产业形成巨大冲击。

    与大豆类似，自2005年7月农业部批准美国转基因玉米进口后，已有深圳、山东、四川的企业订购了近6万吨美国玉米。有分析人士据此认为，中国玉米贸易形势逆转已拉开序幕，估计用不了几年，中国将成为玉米净进口国。

    国外技术性贸易壁垒制约我国农产品出口。在我国农产品遭遇进口产品冲击的同时，一些在加入WTO前被认为很有优势的出口农产品，例如花卉、蔬菜、水果、肉禽类等，却

    面临着出不去的难题。

    我国有90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，造成每年损失约90亿美元，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而扩展到畜产品和水产品。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。

    增强农业龙头企业　竞争力是当务之急

    显然，中国农业已别无选择，当务之急是尽快加强自身的国际竞争力。但如何加强中国农业企业的国际竞争能力呢？农业部专家李惠安认为，大力培育经济实力强、带动能力大的出口创汇龙头企业非常重要。

    龙头企业是我国农产品参与国际竞争的市场主体，它除了具有开拓市场，科技创新，加工增值，资金融通等一般的市场功能外，还要引导生产、带动农户、增加农民收入。在加入WTO后，我国农业更多地面临发达国家大公司、大企业的冲击。因此，做强做大一大批出口型龙头企业，是参与国内外农产品市场竞争的必然选择。

    从目前我国农业产业化龙头企业现状来看，要把龙头企业做强做大，除了要逐步培育增强龙头企业的核心竞争能力外，更要在农产品市场是买方市场的形势下，尽快增强企业的现实竞争力，着重抓好以下几个方面：

    其一，重视智力资本投入。公司使用智力资本，可以在市场上创建独一无二或者属于本公司特有的优势，包括品牌、独特的产品配方、高雅的包装、产品创新特征（如营养型食品、功能型食品、微波食品或新型食品等）、优质的服务、与供应商和销售代理商的特殊关系、拥有生产和销售价廉质优食品的丰富知识等。这些特有的优势，正是吸引现

    实客户和潜在客户的重要原因。

    智力投入包括：新产品的研发、发展战略、营销策划、建立品牌和广告宣传以及程序库、信息库开发等一系列智力活动。大量实践证明，一个公司在智力资本上的投资与该公司主营产品的市场占有率、公司经济增长率以及公司的赢利密切相关，但我国一些龙头企业不太重视智力资本的投入，往往只注重当前利益。

    其二，搞好资本运营。实施资本运营，有助于迅速扩大企业的经营规模，增强企业资本扩张能力；有助于降低企业对新行业、新市场的进入成本，迅速增殖其可支配资本；有助于迅速扩大市场份额，形成更有力的竞争优势；有助于有效利用农业资源，实现生产要素的优化组合，从而防止产业同构，低水平重复建设。以美国为例，20世纪80-90年代以来，该国的食品加工企业平均每年要出现240多个合并或生产线并购案。

    但是，由于几十年计划经济体制的影响，我国的农产品加工流通企业，特别是农业产业化龙头企业，主要是靠新建和整合内部要素来发展。这是造成我国农产品加工企业分散度大、集中度低；产业协同作用小、低水平重复建设；企业规模小，分布不合理状况的重要原因之一。