发改委给天然气涨价定调 加快与国际接轨步伐

    “廉价使用清洁能源的时代已经一去不复返了，国家将加快资源价格与国际接轨的步伐。”昨日（11月9日），针对社会所关心的天然气涨价问题，国家发改委能源局石油天然气处有关负责人公开表示。

    近日，国内三大石油集团向国家发改委要求提高国内天然气出厂价格，目前国家发改委相关调研组已经奔赴部分地方，针对天然气调价进行调研。

    在这一敏感时期，天然气行业的众多企业自然对国家发改委的态度非常关注。在昨日（11月9日）召开的“中国天然气国际峰会2006”上，国内三大石油集团的天然气公司以及雪佛龙、道达尔、新奥燃气、哈萨克斯坦国家石油公司、马来西亚国家石油公司等国外天然气公司的高管，均悉数出席，希望从政府官员的口中“挖”出点眉目。

    针对媒体的提问，国家发改委能源局石油天然气处有关负责人公开表示，政府目前对天然气是否涨价一事正在研究中，国家会注意保护低收入家庭。这位负责人说，我国肯定要加快资源价格与国际接轨的步伐，“要使天然气价格与其他能源价格具有可比性。”

    国家发改委网站上的资料显示，当前中国石油与天然气价格之比为1∶0.24，国际市场为1∶0.6。而据报道，国家发改委很早之前就已计划在3－5年内，以每年5%-8%的幅度不断上调天然气价格，逐步与国际天然气的价格大致接轨。

    据中石油有关人士介绍，在经历了去年年底的第一次提价之后，今年我国LNG的出厂价为0.8元/立方米。而2003年中国与澳大利亚签订的广东深圳大鹏湾LNG项目到岸输出价折合人民币为1.6元/立方米，两者目前存在较大的倒挂。

    中国一直在运作从俄罗斯进口天然气的事宜，但谈判一度受困于价格因素。据报道，按照中俄天然气谈判中俄罗斯方面提出的180美元/千立方米的价格，LNG到岸价将至少达到2.5元/立方米。有业内人士猜测，这或许是推动本轮天然气价格上涨的主要力量。

    不过，虽然涨价的理由似乎非常充分，但也有业内人士对此提出了质疑。

    事实上，俄罗斯作为LNG的最大出口国，其出口价格并不统一，其对欧洲出口的价格最高，为180美元/千立方米；对一般独联体国家为90美元/千立方米,对白俄罗斯等独联体国家则为55美元/千立方米。现在，俄罗斯想对我国出口天然气的价格要按照其中价格最高的对欧洲出口价。因此，有分析人士指出，如何遏制俄罗斯在一个发展中市场获得欧洲成熟市场的暴利，尤其是在人民币升值的背景下，应该是担负着国家资源安全重任的石油巨头们的责任，而不应成为倒逼国内市场承受高价的理由。

    国家发改委的报告显示，到2010年，我国天然气需求量将达到1000亿立方米。而2005年同期国内产出可销售的LNG只有500亿立方米。巨大的缺口给了供气方涨价的底气。

    此前，各地天然气已相继涨价。11月1日，海口市举行管道燃气价格调整听证会，海南民生管道燃气有限公司提出调价申请，准备将民用气价从2.1元/立方米调到2.78元/立方米。