尹成杰：进一步做好禽流感防控工作

    针对当前一些国家禽流感疫情接连复发和暴发的态势，8月7日农业部召开重大动物疫病防控定点联系制度各工作组负责人会议。会议传达了国务院领导同志的重要指示精神和农业部部长杜青林的具体要求，并通报了近期全球禽流感疫情和近期农业部开展禽流感免疫密度专项检查情况，农业部副部长尹成杰出席会议并讲话。他指出，各工作组要认真分析研究一些国家禽流感疫情特点和原因，保持高度警惕，采取有效措施，做好禽流感防控工作。

    尹成杰说，当前我国禽流感疫情形势平稳，防控工作取得了阶段性成果。但是，当前全球禽流感疫情仍在扩散和蔓延，有的地方防控工作还存在薄弱环节，防控任务仍然相当繁重，必须进一步加大防控力度。特别是一些地方机构不健全、队伍薄弱，防控措施落实不到位，仍存在发生禽流感疫情的隐患。对此，各级兽医部门要有准确的判断和清醒的认识。要站在政治和全局的高度，进一步增强紧迫感和责任感，切实做好禽流感等重大动物疫病防控工作。

    他强调，当前禽流感防控工作要坚持预防为主的方针，坚持免疫和扑杀相结合的防控策略，落实各项防控措施，加大免疫力度，提高防控疫病的能力。

    一是进一步强化疫情监测，及时报告疫情。要求各地按照《2006年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》要求，落实各项疫情监测工作。要充分发挥村级疫情报告观察员的作用，建立定期巡查制度，发现异常及时报告。边境地区要组织专人，做好疫情定期排查工作。

    二是强化免疫措施，提高免疫密度。要按照免疫的技术规范和要求，加强禽流感免疫工作。边境地区要强化免疫，提高防控疫病能力。要按乡、按村、按户建立家禽动态档案，全面掌握本地家禽养殖状况。制定当地的免疫实施方案，乡、村、户均要建立完整的免疫档案，对漏免、新补栏或已到免疫期的家禽及时进行补免或强化免疫，提高免疫密度。定期进行免疫抗体监测。

    三是加强规模养殖场（户）防控措施，提高防控水平。规模养殖场（户）、养殖小区要实行封闭管理；督促各级兽医部门积极帮助建立免疫、消毒、人员管理、病死禽无害化处理及粪便污物处理等防疫制度；新建养殖场、养殖小区要在动物防疫机构指导下进行，并配备完善的防疫设施；动物防疫机构要加强对本地养殖场（户）、养殖小区的监督管理。

    四是制定完善应急预案，及早做好秋防准备工作。要根据疫情形势，制定和完善防控预案。针对秋冬季禽流感疫情的发生规律，各地要做好各项准备工作。及时落实防疫资金，订购疫苗、消毒用品、防护服等防疫物资；做好基层防疫队伍，特别是村级防疫员免疫技术培训；根据本地家禽饲养、候鸟活动和气候变化等情况，制定秋季集中免疫方案；完善应急预案和机制，做好应急培训和演练，提高应急处置的能力；边境地区要加强境外疫情的防控，防止疫情传入。

    五是加快兽医管理体制改革，完善基层防疫体系。各地要站在全局的高度，认真贯彻国务院关于推进兽医体制改革的部署，加紧推进改革，建立健全机构，加强兽医队伍建设。各级兽医部门要认真履行职责，严格执行防疫的相关法律法规和政策，尽职尽责地做好防控工作。

    六是进一步健全责任制，落实防疫责任。要在层层建立动物防疫责任制的基础上，进一步落实防疫责任。县、乡两级要按乡、按村、按户落实防疫责任，将免疫、疫情报告等责任落实到人。要对防疫工作定期开展督促检查，加强监督指导。