农业部正式公布农业和农村经济十一五规划

    农业部3日发布了《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006~2010年)》。根据规划，“十一五”时期，我国农业和农村经济发展要努力完成确保粮食等农产品有效供给、确保农业增效和农民持续增收、确保农村社会和谐发展三大基本任务。

     三类农业开发区域

     农业部按照自然资源条件、产业基础以及发展潜力，将全国农业区域分成优势开发区、重点开发区、适度开发区三类区域。

     优势开发区包括农业部《优势农产品区域布局规划》确定的13种优势农产品的41个优势区域。这一区域的发展方向是，开发培育一批在国内外市场有较强竞争力的农产品，形成具有鲜明特色的优势产业带，构建适应国际化合作与竞争的农业产业体系。重点开发区主要包括新疆北部地区、东北中低产田地区、黄淮海旱作地区、华南热作地区、海峡西岸地区、南方草山草坡地区。

     适度开发区主要包括农牧交错区、青藏高原区、黄土高原区、西南岩溶区、西北荒漠化地区、东北湿地区。在充分考虑国家和区域生态安全，确保不破坏自然生态的前提下，将立足当地优势资源，适度发展畜牧业和特色农业，实施减量化生产，努力改善生产条件，转变生产方式。

     重要指标

     “十一五”时期将努力确保主要农产品供给保持平稳增长，粮食年综合生产能力达到5亿吨左右；城乡差距扩大的趋势得到遏制，农民收入年均增长5%以上。

     ●其他还有：粮食播种面积不低于1.0333亿公顷，棉花、油料和糖料年产量分别达到680万吨、3200万吨左右和1.2亿吨；蔬菜、水果等农产品稳中求升。肉、蛋、奶年总产量分别达到8400万吨、3000万吨和4200万吨。水产品年总产量达到6000万吨。

     ●农业产业结构更加优化，养殖业占农业总产值的比重达到50%。农产品加工业与农业产值之比超过1.5：1。农村就业结构逐步优化，乡镇企业每年新增就业250万人以上，农民外出务工每年新增500万人左右。

     ●国家农业科技创新体系基本框架初步建立，科技进步对农业增长的贡献率提高约5个百分点。全国农机总动力达到8亿千瓦，耕种收综合机械化水平达到45%。

     ●主要农区耕地退化率下降10个百分点，农田地力等级普遍提高1到2级；农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，化肥、农药等资源利用率分别提高5个百分点。

     ●农业标准化生产能力显著提升，良好农业规范(GAP)得到有效推行，基本实现食用农产品无公害生产；农业防灾减灾能力逐步增强，主要农作物病虫害损失率降低3个百分点，畜禽病死率降低8%。

     ●适宜农户沼气普及率达到27%左右，农业污染物排放水平降低50%，农业面源污染区域综合治理率达到50%，农村生活垃圾和污水得到有效处理，环境卫生和村容村貌明显改观。