北部湾开发：中国越南海洋合作日益走向深入

     在此间举办的“环北部湾经济合作论坛”上，中国改革发展研究院执行院长迟福林说，中越两国的经济合作正在从陆地走向海洋，本着“先易后难”的原则，在渔业、旅游、海上资源开发等方面都将得到不断推进。 今年７月，《中越北部湾划界协定》《中越北部湾渔业合作协定》正式生效两周年。这是中国第一次与周边国家在海洋划界，以及第一个划界后的渔业合作协定。中国政府努力展现自己“睦邻、安邻、富邻”的诚意，并希望与越南缔结的海上划界协定成为处理与其他国家领海主权争议的样板。

    据了解，为保障双方渔船生产安全，中方以北部湾沿海渔业电台为基台，组建了渔业安全通讯网，２４小时为海上执法管理、抢险救灾、紧急事件处理和包括越南渔船在内的安全生产提供通信服务。

    不久前，中国的钦州、防城港、北海、湛江、茂名、阳江和越南海防、下龙等９个城市共同签署了《北部湾旅游圈旅游合作宣言》，商定建设区域内无障碍旅游市场。目前，北部湾地区的中国北海至越南下龙湾等海上旅游航线已形成相对成熟的市场。

    越南贸易部贸易研究所前所长、总理顾问委员会成员阮文南说：“建立起良好的合作机制，拥有许多独一无二旅游资源的环北部湾地区对全球各地游客的吸引力会超出许多人的想像。”

    随着渔业、旅游等合作逐步走向成熟稳定，中越海洋合作正在向更深的层次推进。海洋专家认为，下一步中越海上油气资源的合作特别值得期待。２００５年１０月，中越在河内签署了关于北部湾油气合作的框架协议，这为双方共同开发北部湾的油气资源打下了良好的基础。

    中国南海研究院学者梁泽指出，中越同为经济增长的发展中国家，南中国海丰富的油气资源在一定程度上可以满足中越两国的能源需要，两国在油气资源开发上已经具备了一定的合作基础。

    越南贸易部副部长黎名永在“环北部湾经济合作论坛”上说，现在“发展”已成了环北部湾地区人们最关心的话题，通过加强区域内港口、物流、仓储和农产品海产品的深加工，形成互补性强的产业链条，从而提升本地区竞争力和影响力，已经成为大家共同的需求。

    目前，围绕海洋合作，环北部湾各城市的港口物流建设也进入高潮。据悉，北海铁山港将在３年内建成１５万吨级码头，防城港正在建２０万吨级码头，钦州港也在建１０万吨级码头，广东湛江港今年则计划将２６００万吨的货物吞吐量提升到５５００万吨，相当于再造一个湛江港。

    在北部湾的另一端，越南也丝毫不落下风，在西贡港和海防港已启动１０万到２０万吨码头的建设。有关方面预测，３年内，北部湾地带港口吞吐能力将达到２亿吨，将形成以港口为依托，面向东盟为主的贸易网络。

    亚洲开发银行副行长吉瑞·凡德·林登说，正是因为看好中国和东盟国家在环北部湾的合作前景，亚行已考虑向这个合作区域的港口、物流提供金融支持。“如果时机成熟，亚行可以按照大湄公河次区域合作的模式帮助环北部湾区域合作向纵深发展。”