农业问题互不让步 WTO谈判失败恐伤及中国出口

     瑞士日内瓦消息 世界贸易组织（WTO）成员在历经3天的紧张谈判后，7月1日仍未能打破长期以来在农业和非农产品市场准入问题上存在的僵局。WTO官员发出警告称，如果各贸易成员在全球贸易谈判中仍不肯作出必要让步的话，那么历时5年的多哈回合谈判将面临失败的危险。

    6月29日，约60名WTO成员的农业和贸易部长聚首日内瓦，力图挽回多哈回合会谈协议。然而，由于美国、欧盟与由巴西、印度等发展中国家组成的20国农业协调小组对农业税率等议题意见分歧较大，谈判进程依旧停滞不前。

    华盛顿智囊机构国际经济研究所的贸易学者杰弗里·萧特认为，一旦多哈回合谈判破裂，可能会进一步助长贸易保护主义，这将令发展中国家，尤其是那些最贫穷的国家丧失利用这样一个多边谈判的机会促进自身的经济发展。

    此前，该研究所还发表了一份报告，其中显示，如果WTO系统崩溃，受到打击最大的将会是中国。报告称，中国经济的快速增长依赖的是其强大的出口，而保障这一强大出口量的前提，就是需要一个开放的全球贸易体系。

    于6月30日加入到谈判中的美国贸易代表苏珊·施瓦布指责欧盟、巴西及印度未能满足其要求的通过削减关税，为美国出口产品提供新的市场准入的愿望。为此，欧盟官员对谈判能否取得突破性进展感到异常悲观。印度商务部长卡迈勒·纳特更是提前退出了谈判以示抗议。

    对此，WTO总干事拉米对各成员表示，需要在未来数日内就削减制造业及农业关税和补贴问题达成一致。

    拉米说道：“此次谈判对全球经济增长、纠正贸易失衡状态以及促进全球经济发展的作用是显而易见的。如果我们仍无法取得进展，那么谈判就很可能面临流产的危险。虽然该谈判的难度难以界定，但我相信没有什么困难险阻是无法逾越的。”

    拉米表示，一些国家总是希望他能成为解决一些问题的催化剂。“我相信就技术层面而言，这是可行的。虽然我口袋里没钱，但我深知谁的口袋里有”。拉米称，将在今后几周与WTO主要成员进行广泛磋商，以推动各方尽快达成共识。

    多哈回合谈判的主要目标是削减贸易壁垒，并通过更公平的贸易环境来促进全球、特别是较贫穷国家的经济发展。但自2001年启动该谈判以来，WTO成员分歧严重，迟迟无法达成协议。

    因此，拉米多次发出警告，称只有于6月底前在农业和非农产品市场准入问题上取得突破，才有可能在年底前结束多哈回合谈判，并有足够的时间处理多哈回合谈判中的其他问题，然而这一目标目前正面临失败的危险。

    美国和欧盟的立场对达成协议极为关键。美国国会日前曾向政府施压，要求不能作出新的让步；而欧盟方面，特别是法国等国，也强烈反对在农业问题上作出进一步让步。发展中国家成员则强调，发达国家应更多考虑发展中国家的要求。