国货意识淡漠 我国政府采购身陷尴尬

    在全国每年数千亿元的政府采购总额中，购买的国货占多少？中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀表示，多少金额买了国货不好统计，一是因为到现在为止，国货还没有一个准确、权威的定义，二是产品在中标、采购回来之后，一些具体信息他们并没有掌握，很多组合型产品都是中外合作，哪一部分是国产哪一部分是进口，采购单位并没有详细上报。

    以每年金额高达数百亿元的政府汽车采购为例，2005年，在中央国家机关政府采购的统计表上，购买数量最多的依次是别克、奥迪、本田亚阁。而拥有自主品牌的毫无争议的国货——奇瑞汽车，只购买了3辆车。

    日本独资的广本轿车，是国货吗？从红旗、上海到桑塔纳再到广本，我国政府部门汽车消费经历了由自主品牌向合资品牌再向外资品牌的演进过程。在中央某直属事业单位的官方网站上，记者看到，2005年12月，这个单位采购了进口原装丰田越野车61辆。

    微软公司的办公软件，是国货吗？在《政府采购法》颁布实施之后，明显属于非本国产品的微软办公软件竟在政府采购中获胜，取得数千万元的订单。

    究竟什么是国货？政府采购专家、中央财经大学教授徐焕东在接受本报记者采访时说，国货最原始最简单的定义是指在本国境内生产和提供的工程、货物和服务。高昌林说，我国的《政府采购法》并没有规定本国货物、工程和服务的界定标准，而是指出“本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。”然而，到目前为止，还没有这方面的具体规定出台。

    更为重要的是，由于国货意识的淡漠，在近年来的政府采购中，许多外国产品频频中标。在许多机关，小到水笔、纸张，大到电梯、汽车，都是国外名牌产品。中央国家机关政府采购中心信息处处长何滨对记者说，很多机构之所以纷纷购买国外产品，主要取决于采购人的需求。

    关于“国货”的标准，中国社会科学院刘俊海博士说，应当坚持两条标准，一个是供应商要具有中国国籍；如果是法人，应该是在中国境内按照中国法律注册成立。其次，这个商品只要在国内生产或组装，不管其零配件来自何方，只要其在中国境内完成的增加值达到或超过商品总价值的50%，就可以认定为本国货物。