《物权法》将成为中央改革取向“试金石”

来源:    作者:    时间: 2006-03-02
    改革走到今天,面临抉择。《物权法》也如此。回首,《物权法》几年反覆,全国人大常委会曾先后四次审议,去年七月该法草案还曾公开向各界咨询意见,本有望提交下月人大会议审议通过。但去年八月,北京大学法学教授巩献田在网上发表一封致中央的公开信,批评《物权法》草案“背离社会主义基本原则”、甚至“违宪”。形势急转直下,《物权法》草案被搁置,排除在今年两会议程外。为此,各界“战事”不断。上周,五十多名著名法学专家在北京举行研讨会,力挺《物权法》,中国政法大学教授江平等强调,《物权法》坚持对公有财产和私有财产的平等保护,立法不能再倒退。多位参与《物权法》立法的法学家曾直指巩献田“上纲上线”,也有经济学者直指中央决策出现“方向性问题”。由此看,《物权法》的争议与近一年来关于改革的争论有实质性关联。其争论早已超出立法本身:不仅有学者将其上升到“和谐”高度,更有声音警告:《在“物权法”上的退缩就是改革的退缩》。从这个层面来看,中央如何抉择《物权法》对于我们判断决策层改革取向,有重要的参考意义。然而,与改革的争论一样,尽管民间与学界早就“炸开了锅”,但高层鲜有明确表态,加上各种利益群体纠缠其间,各有诉求,导致改革争论“剪不断,理更乱。”但正如分析员此前判断,经过长时间的“争吵”与思考,利益各方终将坐下来寻找契合点。高层也将在“左右”权衡中寻找平衡支点。因为,说到底,政治本身就是平衡艺术。而关于《物权法》的争论,本身已是改革争论的缩影,也是改革争论的集中载体。因此,分析员认为,《物权法》将成为中央改革取向的一块“试金石”。