美媒体:中国维C制造商垄断全球价格将被起诉

来源:    作者:    时间: 2006-02-20
    在刚刚过去的2005年,中国的纺织、皮鞋等多个行业被程度不同的反倾销诉讼包围着,以至商务部部长薄熙来称,中国是反倾销被滥用的最大受害国。

    2006年新年伊始,中国的维C行业又遭遇来自美国的反垄断起诉。向来因价格便宜而备受反倾销之苦的中国企业何以又遭反垄断诉讼?

    中美经贸另一个摩擦点

    日前,美国一知名媒体报道称,截至目前,已有约6起针对中国维C制造商的反垄断民事诉讼被送交至美国各级法院,但美国司法部尚未决定是否提起刑事指控。

    据悉,目前美国市场上超过85%的维C都来自中国制药厂。该报道称,就像欧佩克可以影响全球油价一样,中国企业也可以左右全球维C市场的价格走势。自从2001年中国四大药厂签约之后,现货维C价格从每千克不到3美元一路冲高至9美元。

    在中美关系已因纺织品关税、贸易逆差、人民币汇改等问题屡受考验的时候,类似这样的反垄断纠纷可能成为中美经贸关系的另一个摩擦点。

    记者在第一时间联系了被诉企业之一的江苏江山制药公司,该公司表示,目前不愿意就此事接受任何媒体采访。同时称,目前接到起诉书的国内四大维C生产厂家对媒体公开报道的态度均为“不予置评”。

    一位了解情况的业内人士许先生告诉记者,行业协会已经开会商讨此事,目前被诉企业均已聘请了美国律师准备应诉。商务部表示支持被诉企业应诉。

    其实早在2005年1月,国内四大维C生产厂家就已经接到了类似的起诉,另一位不愿透露姓名的业内人士李先生告诉记者,2005年6月,部分媒体获知消息,以中国维C首次遭遇美国反垄断诉讼为主题进行了相关报道,这次外电所报道的情况其实和去年年初的事态差不多,不过是新的原告在新的地点,对同样的被告就同样的事提起了新的诉讼。

    正如江山制药接受采访时所表示的,任何一方所说的事实都只是从某个角度理解的事实,记者所梳理的我国维C生产历史状况也只是反映了真相中的一部分。不论真相如何,现在我国维C企业首要的任务在于,积极慎重地应对,争取打赢这场反垄断官司。

    许先生向记者表示,目前中国维C在美国的正常销售并没有受到反垄断起诉的影响。因为反垄断与反倾销不同,反倾销诉讼一旦提交,被讼商品就不能再销售,而反垄断起诉提交后,商品仍能正常销售,不会受太大影响。

    不过,专家指出,反垄断对企业的伤害远超过反倾销,遭遇反垄断诉讼的企业更需小心应对。因为反垄断是具有追溯性的起诉,尽管看似不直接影响企业的出口,但其高额赔偿往往会令企业无法承受而被迫离开这一行业。目前我国的企业对于如何应对反垄断诉讼还很缺乏经验。

    据悉,反倾销的调查期限为一年到一年半的时间,到期必须结束;而反垄断则没有具体的时限,往往需要双方进行长达数年的反复举证,企业在这个过程中要付出巨大的诉讼成本。

    李先生也告诉记者,2005年1月立案的针对我国四大维C生产厂家的反垄断起诉目前尚未进入审理阶段,更别提开庭。这次的起诉目前只是相当于去年初的立案阶段,可以推测短时间内不会有什么结果。

    许先生认为,现在谁胜谁负还很难说,在这样的反垄断案中,我国的企业还可以争取和解,缴纳一定数额的罚款。现在所提起诉讼的原告并不全是企业,也有个人,其所要求的可能仅是部分赔偿,并不是要改变目前全球维C市场现状,如果对方要求不过分,中国企业在谈判到一定阶段时可以寻求和解,抢占有利位置。

    不过,和解同时也意味着企业必须付出相应的成本。众所周知的美国微软公司,在频繁的反垄断诉讼中,为避免遭遇高达数亿美元的赔偿或遭到分拆,每次都以付出上千万美元的代价寻求和解。