中国服务业发展缺乏制度资本

来源:    作者:    时间: 2005-12-29
     根据新的普查结果,2004年GDP总量多出2.3万亿元,其中第三产业多出2.13万亿元,占总多出部分的93%,第三产业的比重从原来占GDP的31.9%提高到40.7%,提高了8.8个百分点,已经与发展中国家接近,这无疑是一件值得高兴的事情。此次经济普查表明,第三产业新增部分的70%来自交通运输仓储邮电通讯业、批发零售贸易餐饮业、房地产业三个行业。这些服务业都是一种传统简单的服务业,大都是简单劳动力的投入和自然资源的投入,跟传统制造业一样挣的是苦力钱,知识含量和创造性较少,难以获得较高的附加值。第三产业的发展已经从简单的餐饮、零售层面拓展到物流服务、IT服务和金融服务。但是中国多年以来在简单的服务业方面发展较快,在现代服务业方面的发展步履维艰,其原因在于,中国缺乏发展现代服务业的软基础设施,那就是缺乏制度资本,制度成本太高。耶鲁大学经济学家陈志武认为,促使经济增长的资本包括自然实物资本、人力资本和制度资本。在给定的自然资本和人力资本的条件下,如果想挖掘一国经济的最大潜力,那么制度资本就是决定因素。所谓制度资本就是保护产权和合约执行的各种机制,如法治、政府权力及其制衡结构、司法独立、开放的新闻媒体等。需要制度资本的物流服务、IT服务和金融服务,恰恰是附加值最高的行业,一个国家的经济增长质量的高低都取决于这些现代

    服务业。现代服务业需要更多的知识含量和创造性,可以为受过高等教育的人提供大量就业机会。要发展现代服务业就需要进行制度资本建设,就要完善能够保证合约执行和保护产权的法制、监督权力、开放新闻媒体、司法独立等各种制度。