政府似已下定决心把煤炭价格彻底市场化

来源:    作者:    时间: 2005-12-21
     近日,“2006年全国煤炭订货会领导小组征求意见会”在北京召开。据透露,五大电力集团、主要煤炭企业以及铁道部的有关官员悉数到场, 2006年的煤炭订货会被定于本月26日在济南召开。在会上,有关官员表示,煤炭价格将在本次煤炭订货会上彻底实现市场化,政府将不再干预。

    这无疑是将给煤炭市场带来巨大变化的重磅炸弹。它意味着,目前中国惟一保留下来的带有计划经济色彩的订货模式将彻底退出历史舞台,而由此带来的铁路运输和电力价格的变革也更加引人瞩目。据介绍,会议结束时,经过征求电力企业和煤炭企业的意见后整合成一个初步方案,目前正在等待国家发改委主任办公会的审批,并最后报送国务院批准。有业内人士认为,近年来由于政府部门在煤电价格之争中的协调乏力,导致了所谓的“电荒”和“煤荒”。为此,政府一直在谋求对现行煤炭交易方式进行改革。之前人们一直猜测政府在这方面近期肯定会有行动,但一下子就准备完全放开煤炭价格的举措,还是有些出乎人们的预料。而这也引发了火电厂对未来一段时间内煤价的担忧。由于国内的电煤市场一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下,总体上是电煤售价比煤炭平均售价低,计划电煤又比市场电煤低,电煤价格要比市场价低100元/吨左右。可想而知,一旦煤炭价格放开,极有可能出现煤价升高的情况,而电价的变动却仍然是在发改委规定范围内的,发电企业将可能承担很大成本风险。但是,实现“煤炭价格完全由市场决定”是未来的一个必然趋势,其实施必定会带给相关方面利益的受损。而从目前看,政府的决心似乎已经下定了。