坦桑尼亚农业发展的经验和教训
1.发展农业和农村经济应放在优先地位 在坦桑尼亚经济发展战略中,农业未得到足够的重视,在计划中没有把它放在中心地位,农业基础设施落后,在进口替代工业化战略的实施中表现尤甚。政府对农业的投入往往无保证,农产品收购价格长期偏低,遏制了农业的进一步发展。坦桑尼亚作为低收入的农业国,只有通过大力发展农业,才能增加农民收入,繁荣农村经济,实
现国民经济协调发展,逐渐消除贫困。
2.发挥小农在农业生产中的重要作用 坦桑尼亚农业生产以小农为主,他们承担向国内市场提供粮食、生产经济作物出口换取外汇、为工业提供农业原料的重要职能。但是,自独立以来,政府没有给小农以必要的支持,对出口的经济作物征收高额出口税,生产者利益受到侵害,致使农民收入和实际购买力下降,影响了农民进一步发展生产的积极性。农业生产力水平无法提高,农业结构没有改变。因此,确认小农的经济地位,鼓励私人资本投向农业,对提高生产效率,促进农业发展有重要意义。
3.政府在农业发展中应该发挥积极的作用 长期以来,政府对农产品购销体系和流通渠道干预过多、过死。国家统购统销,束缚了农业发展的活力。坦桑尼亚政府认识到这一点,近年来,在加强市场调节、推行贸易自由化方面迈出了较大步伐,改革农产晶的收购体制,搞活农业流通领域,允许地方自定农产品收购价格,允许私人参与农产晶的购销工作,适当放松对物价的控制,大幅度下调汇率,加强市场竞争,减少垄断,给农业经济注入了新的活力。
4.改善农业生产技术、提高农业资源的经营管理能力 在科学技术日益更新的今天,传统落后的生产方式已严重制约了农业的进一步发展。因此,要推动农业的发展,必须推广新技术,提高农业集约化水平,改进和健全农村社会化服务机构,加强农村基础设施建设,重视农业管理和技术人员培训,实现农业资源的综合利用。目前,坦桑尼亚政府整顿国营农场,鼓励私人经营的商品化生产,正是对传统农业的挑战。
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