中央有意采取新政策促供给与消费实现良性循环

     伴随着中央经济工作会议的召开，学界、业界和官方关于我国宏观经济领域存在产能严重过剩的讨论此起彼伏。11月28日，新华社的一则报道称，“部分行业产能过剩集中释放的问题，已经成为当前甚至将来一段时期我国经济面临的一个突出矛盾。”而就在此前一天，国家发改委副主任张国宝在参加全国人大召开的“第三季度经济形势分析会”时亦曾警告说，有些地方和企业在电站建设中存在着很大的冲动性，该行业有可能出现大起大落等一系列问题。

    近一年来，我国实施了持续偏紧的调控政策，然而，就在经济整体运行态势趋于平稳的同时，生产能力过剩的矛盾不断凸显，而且已经成为摆在决策者面前一个新的难题。综观来自国家统计局等部门的统计资料，一个基本的判断是，目前我国整体的投资水平还是处于较高位置，投资反弹的压力仍然很大，投资需求过旺对经济发展有一定的风险。一方面，供大于求将导致过剩产能转移到国际市场，进而只能是贸易顺差更大幅度的增加；另一方面，已经被注入大量资金的石化、钢铁、煤炭、电力和汽车等行业，其产能严重过剩后引发价格竞争大战，导致相关企业利润趋薄。从理论上说，投资是当期的需求，同时也是下期的供给，投资形成的生产能力可以创造出更多的产品供给；但问题在于，一旦下期更多的产品需要再用更多的投资去消化，那么这种经济增长不具有可持续性，并可能为严重的生产过剩所中断。

    不难预见的是，在今后较长一段时间内，固定资产投资不仅会继续处于高位运行，而且反弹的可能性一定很大。有迹象表明，为了避免上述与政府宏观调控目标相悖的预期在现实的层面上蔓延，中央有意采取新的政策措施，一方面继续适度抑制供给扩张，另一方面积极扩大消费需求，使供给与消费形成良性循环。据香港媒体透露，中央经济工作会议正在北京举行，而会议关注的主要议题之一就是“扩大消费需求、加强固定资产投资调控”。