我国发展海洋经济凸显无限活力

    　不久前，我国公布的中共中央"十一五"规划建议稿中，明确提出要发展海洋经济。为此，记者专门采访了国家海洋局海洋发展战略研究所研究员刘容子，她欣喜地表示，目前我国海洋经济发展迅猛，海洋产业已成为沿海区域的重要支柱产业，海洋经济引领我国沿海区域经济不断前行，同时也成为了我国经济新的增长点。这是继2003年我国出台《全国海洋经济发展规划纲要》后，我国又一次将发展"蓝色经济"提到重要议程。

    我国对海洋经济的重视程度不断提高

    刘容子认为，发展海洋经济列入"十一五"规划建议是必然的，也证明了我国对海洋开发利用的重视程度日益增强。我国是一个海洋大国，海域辽阔，海洋资源丰富。随着综合国力的不断提高，我国越来越注意开发利用海洋。"九五"期间海洋高新技术被正式列入国家863计划；1996年制定并颁布实施《"九五"和2010年全国科技兴海实施纲要》；2003年国务院发布《全国海洋功能区划》；党的十六大报告做出了"实施海洋开发"的战略部署。2003年国务院印发的《全国海洋经济发展纲要》，提出了"发展海洋经济，逐步建设海洋强国"

    的战略目标。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作会议上强调"开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务。要加强海洋调查评价和规划，全面推进海域使用管理，加强海洋环境保护，促进海洋开发和经济发展。"在今年的政府工作报告中，温家宝总理再次指出"重视海洋资源开发与保护"。而现在这个时候公布的"十一五"规划建议中，更是有几处提到了海洋，并明确指出要"开发和保护海洋资源，积极发展海洋经济。"

    发展海洋经济是区域经济结构调整与增长的新途径

    提到海洋产业，人们往往很容易联想到海洋渔业、海上油气勘探开采、海水晒盐。的确，这是最常见的几种海洋资源开发形式。由于开发较早，这些"蓝色经济"的传统项目已为我国创造出可观的经济效益。但是现在，海洋产业的内容不断扩展，目前我国进入海洋统计的主要海洋产业有12项：海洋水产、海洋石油和天然气、海滨砂矿、海洋盐业、海洋化工、海洋生物制药和保健品、海洋电力和海水淡化、沿海造船、海洋工程建筑、海洋交通运输、滨海旅游、海洋信息服务等，成为不断增殖扩大的海洋产业群。

    随着我国海洋产业领域不断扩展，海洋经济也从传统的一次开发资源走向区域性的综合开发。

    临海的区位优势，使东部沿海地区改革开放先行一步。东部11个沿海省市，用占全国13.4％国土面积，承载了占全国42％的人口，创造了占全国62％的GDP，物质文明、精神文明和政治文明均走在全国前列。

    从全国范围来看，海洋经济发展迅猛，生机勃勃。国家海洋经济统计公报显示，全国主要海洋产业总产值，从1980年的60亿元增至2004年的12841亿元；2004年海洋产业增加值达5268亿元，占同期国内生产总值（GDP）的3.9%。涉海就业人数2100多万人，为沿海地区近10%的劳动力提供了就业机会。我国海洋水产品和原盐产量连续多年居世界第一，造船总吨位居世界第三，商船拥有量居世界第五，海运承担了70%以上的外贸货物运输，滨海旅游业收入也居世界前列。我国60％的水产品、10％以上的石油天然气、70％的原盐来自海洋。实施海洋开发成为东部沿海地区加快发展、服务全国，率先实现现代化的现实选项。

    在去年的海洋经济总量中，80%以上是由"长三角""珠三角""环渤海"

    经济区这三大沿海经济区创造的，因此，发展海洋经济实际上成为了区域经济增长的新途径。

    区域经济良性腾飞依赖科学合理规划

    刘容子告诉记者，沿海区域经济的良性发展离不开科学合理的经济规划。在编制"十一五"规划中，沿海地区应把海洋经济建设作为重要内容，以《全国海洋经济发展规划纲要》为主线，加快海洋产业结构调整，发展壮大海洋产业体系，构筑各具特色的海洋经济区。目前我国沿海各省市的海洋经济规划编制工作还在继续，预计年底前全部省级规划将完成。

    在近两年的规划编制与实施过程中，沿海省、地市、县纷纷提出"建设海洋经济强省""建设海洋经济强市"等目标，把"海陆一体化""陆海联动""走特色发展之路"作为发展海洋区域经济的基本思路，以海洋经济引领地区经济的结构调整，把海洋经济作为新经济增长点，继续保持其快速增长。

    记者请刘容子预测一下我国海洋经济的走向，她肯定地说，海洋经济在我国将继续保持较高的增长速度，沿海地区如能科学实施海洋开发，扩大就业，则东部地区可以率先进入全面小康社会。