回良玉：贯彻落实统一部署 打好防控禽流感战役

    11月6日下午，国务院召开全国防控高致病性禽流感电视电话会议，传达贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于做好防控高致病性禽流感工作的重要指示，深入分析当前疫情形势，再次部署全国防控工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国防控高致病性禽流感指挥部总指挥回良玉在会议上强调，各地区各部门要认真贯彻中央领导同志的指示精神，全面落实国务院常务会议作出的重要部署，切实增强防控高致病性禽流感的紧迫感和责任感，坚持以人为本，坚持预防为主，健全应急机制，落实责任制，采取更加有力有效的综合措施，切实加大防控工作力度，坚决防止疫情扩散蔓延，坚决防范人感染禽流感，打好全面预防和控制高致病性禽流感战役。

    国务委员兼国务院秘书长、全国防控高致病性禽流感指挥部副总指挥华建敏主持了会议。

    回良玉指出，在党中央、国务院的正确领导和各地区各部门的共同努力下，高致病性禽流感防控工作正在紧张有序地展开。当前，一些国家和地区高致病性禽流感疫情持续蔓延，是国际社会面临的共同威胁和挑战，已成为各国政府和有关国际组织高度关注的全球性重大公共卫生安全问题。我国是世界第一养禽大国，又处在重大动物疫病高发季节、候鸟大规模迁徙季节和防控的关键时刻，高致病性禽流感是我国家禽养殖业的头号杀手，已成为人民群众高度关注的公共卫生安全的重大隐患。对此，我们必须有清醒的认识、科学的评估和充分的准备，切不可麻痹大意，决不能放松警惕。要从全局和战略的高度，充分认清当前疫情形势的严峻性和危害性，充分认识加强防控工作的重要性和紧迫性，更加有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防控工作。

    回良玉要求，当前要认真贯彻党中央、国务院的统一部署，全面落实各项防控措施。（一）加强疫情监测和预警预报，密切跟踪和及时掌握疫情动态。（二）完善应急预案和应急机制，发生过疫情的地区要认真查找和弥补漏洞，其他地区也要切实加强防控工作。（三）严格执行国家规定的疫情报告和疫情诊断程序，切实做到早发现、早报告、早处置、早控制。（四）强化各项扑疫措施，坚决果断控制和扑灭新发疫情。认真落实对疫区家禽扑杀和受威胁区强制免疫实施合理补偿补助的政策。（五）搞好医学监测和预防工作，严防禽流感对人的感染。（六）突出重点，着力做好大中城市及其郊区、水网地区、边境地区、家禽养殖大省、养殖密集区、育种繁育基地和发生过疫情地区的防控工作。（七）继续加大免疫力度，逐步做到对全国家禽进行全部免疫，切实加强疫苗质量监管，严厉打击制售假冒伪劣疫苗的违法行为。（八）建立疫情发布和信息发布机制，及时准确发布疫情，做好舆论引导工作，宣传普及防控知识，树立禽流感可防可控的信心，增强人民群众自觉防疫意识和自我防护能力。（九）加强国际交流与合作，在全球禽流感防控中发挥积极作用。（十）加大政策扶持力度，维护健康禽类及其制品正常的流通秩序，促进家禽养殖业持续健康发展。

    回良玉强调，要全面加强防控能力建设，着力构建长效机制。加快推进动物防疫体系建设，增加防疫经费和防疫基础设施建设投入。加快推进兽医管理体制改革，保持基层畜牧兽医队伍的稳定。乡镇兽医站所的改革，要有利于高致病性禽流感和其他重大动物疫病防控体系的建设，有利于重大动物疫病防控应急机制的建立，确保技术支持体系不断得到加强。继续开展防控科技攻关，加强关键防控技术研究，做好防疫技术、疫苗和药物的储备。积极推进饲养方式转变，促进家禽养殖业持续健康发展。

    回良玉指出，做好高致病性禽流感防控工作，关系全局，意义重大。各地区各部门要切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，保证政令统一、部署统一、行动统一。各级政府要认真落实防控工作责任制，及时派出督查组，加强对基层防控工作的督促、检查和指导。各部门要密切配合，强化协作联动机制。社会各方面都要支持防控工作，形成防控合力。严格责任追究制度，对瞒报、漏报、迟报疫情的，对因工作失职造成疫情扩散蔓延的，要依法依纪严肃查处。要统筹做好重大动物疫病防治和农业农村各项工作，促进农业和农村经济发展。

    中央有关部门负责人在北京主会场出席会议，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府、新疆建设兵团、地县（市）政府分管负责人及有关部门负责人在各地分会场出席会议。