“环京津贫困带”有望在十一五中得以解决

    据新京报报道，针对“环京津贫困带”以及由此带来的一系列问题，河北省发改委宏观经济所所长李岚称，京津冀规划已纳入国家“十一五”期间加紧推进的区域规划之列，并在编制、完善之中，各方面工作都在逐步推进，“环京津贫困带”也是国家正在考虑的问题，并有望在规划和京津冀的联动发展得以解决。

    河北将把生态省试点列入“十一五”开出两“药方”

    对于“环京津贫困带”问题，亚洲开发银行与河北省政府公布的《河北省经济发展战略研究》开出了一个生态“药方”：在典型的跨省级生态敏感区域内，建立经济、社会、生态协调发展的综合性生态与经济政策试点示范区，即“京津冀生态经济特殊示范区”，并称要为全国解决生态环境敏感区域的贫困与生态问题。

    与此同时，另一个面对河北全省的生态“药方”随后开出。9月1日，在国家环保总局和河北省政府联合举办的论证会上，《河北生态省建设规划纲要》(以下简称《纲要》)获得通过。《纲要》筛选了1015项重点工程建设项目，计划到2030年，投资4188亿元，将河北建成经济繁荣、生活富裕、环境优美的和谐大省。会上，国家环保总局局长解振华表示，《纲要》的实施对京津两大都市生态屏障建设具有重大意义。

    在谈到两个“生态药方”的关系时，作为同时参与《战略研究》和制定《纲要》的专家，宋树恩说，“《纲要》实质上已经涵盖了贫困带地区的生态和发展问题。”宋树恩说，因为《纲要》是对河北全省未来30年的规划，而张(张家口)承(承德)地区只是河北省的一部分，原来《战略研究》中提到的“京津冀北生态经济特殊示范区”只是《纲要》规划的众多生态功能区中的一个亚区，强调更多的是区域内的三方协作，而生态省的建设规划则更多地谈河北需要承担的义务。

    不少环京津县市围绕京津“做文章”

    “生态药方”和环京津共赢发展的影响是自上而下的。正当河北省在筹划京津冀合作之时，基层环京津县市也试图在多方面依托京津，发展自身。在本报记者实地调查走访的县市中，基本都能拿出不少关于围绕京津“做文章”的规划来，甚至有县市还设定了做北京的生态园、供应园和工业园的目标。

    尤其是，河北“生态省规划纲要”通过论证后不久，该省的承德市也联合环保部门，很快通过了《承德生态市建设规划》的专家论证。

    生态经济解决贫困带并非“隔靴搔痒”

    “提生态经济，解决环京津贫困带问题并非隔靴搔痒。”昨晚，曾参与纲要论证的中国生态协会理事长、中科院生态环境研究中心研究员王如松以“珠三角”和“长三角”经济区为例，说明环京津问题，应该是整个国家大力投入的问题，“目前国家发改委已经有了动作，但也应该有其他部门，比如建设部介入处理城乡一体化问题，民政部出面解决行政区划的问题等等。”

    而在此前的论证会上，王如松还提出了一个非常令人关注的观点：“成也京津，败也京津”，他认为：河北既受惠于京津，又受制于京津，河北要实现经济的可持续发展，京津冀三方协作是关键，能否处理好与京津的关系将直接决定河北建设生态省的最终成效。