历数20世纪十大灾害 气候变化关系国家安全

    人类活动对全球气候变化正产生着越来越重大的、不可逆转的影响。诸如南极冰川融化、气候变暖、大洋环流变化、臭氧层空洞等等重大的气候变化，给人类的生产生活带来巨大影响。而全球气候变化又使人类面临前所未有的严峻挑战。在人类面临的诸多挑战中，在很大程度上得“靠天吃饭”的农业无疑是受冲击最大的行业之一，全球气候的任何异常变化，无一不与农业息息相关。

    比如说因气候变暖导致我国西北冰川的融化就不正常，致使春汛严重，有些地方到了夏天水量反而减少，不仅对农业生产造成巨大威胁，还对这一区域的生态环境、自然保护区等有着潜在的、无法准确估量的负面影响。

    气候年年有波动是正常现象，但近几年的暖冬现象确实是愈演愈烈。据资料研究，过去的100年是过去1000年中气候最暖的，而最近20年又是过去100年中最暖的，13个最暖的年份均出现在1983年以后。我国气候变暖最明显的地区在东北、华北、西北地区，西北包括陕西、甘肃、宁夏、新疆等地，变暖幅度高于全国平均值，华北地区出现干旱化趋势。

    我国气候变暖的趋势可能会继续，但速度尚不确定，要视人口、能源消费及经济发展等重要因素而定。一般认为，在未来30-50年，气候变暖将导致我国农业生产面临3个突出问题：粮食产量波动可能增大、农业布局和结构将发生变化、农业成本和投资将增加。模拟结果表明，如不采取措施，到本世纪后半期，小麦、水稻、玉米等几种主要农作物产量最多可能下降百分之三十七,气候变化将直接威胁中国粮食安全。

    从微观具体的层面看，气候变暖将使农业用水量增大，病虫害加剧。由于气温偏高，使不少害虫的越冬基数偏高，死亡率下降，病虫害的种类和分布也会有很大变化，增加防治困难。

    气候变化正越来越深刻地影响着人类的经济活动，世界各国特别是发达国家都在制定与此相关的应对策略。2004年美国五角大楼在向布什总统递交的一份绝密报告中警告说：今后20年全球气候变化对人类构成的威胁要胜过战争胜过恐怖主义。届时，因气候变暖、全球海平面升高，欧洲大陆的主要城市将被淹没，英国将陷入“西伯利亚”似的寒冬气候。人类赖以生存的土地和资源将锐减，并因此引发大规模的骚乱、冲突甚至核战争，成百上千万人将在战争和自然灾害中死亡。

    报告还预测，气候的突然变化将导致地球陷入无政府主义状态，各国都将纷纷发展核武器来捍卫粮食、水源和能源供应，不让这些赖以生存的物资遭到他人蚕食。由于人类面临生存的恐怖威胁，全世界将爆发巨大的骚乱、饥荒甚至核冲突。报告向布什总统发出了警告：“气候变暖将摧毁我们。”

    “这是一种非常独特的国家安全威胁，因为没有任何敌人拿枪指着你，我们对威胁无从控制”。美英专家们在报告中总结道，气候变化的灾难性后果并非耸人听闻，而是“具有一定的可信度，并会在很多方面对美国的国家安全构成挑战，应当立即引起重视”。

    美国国防防御专家呼吁：气候变化“应当被从科学的争论上升到关心美国的国家安全的高度加以对待”。他们认为，气候变化产生的现实灾难是“显而易见的，今年初开始的因海平面增高引发的广泛洪灾对几百万人的生活构成了重大威胁”。

    而我国对气候变化的认识还大都局限在对现实生态环境的各种影响上。其实某些重大威胁的迹象已经发生，如2003年夏，南方近十个省的长期超高温，及引发的电力供应不足和对粮食生产的威胁；华北水资源供应的严重短缺；西北冰川短期过量融化导致的局部内涝及冰川缩减长远对绿洲农业的威胁；我国煤炭、石油日益增长的巨大需求与供应能力的差距等。虽然对气候变化及其影响的预测还有不确定性，但我们不妨也从国家安全的角度来看待气候变化问题。因为粮食、能源、水、生态确是可以威胁我们生存的最重要的因素，而它们都已经开始受到了气候变化的威胁。

    因此，在制定国民经济发展规划时，应将气候变化作为重要因素纳入政府决策中。这一问题要引起各级政府部门的高度重视。现在各级政府部门对短期内气候的变化比较重视，因为其影响看得见，摸得着，而长期的气候变化趋势对经济活动的影响并未引起足够重视。比如说，过去几十年来，因为气候变暖，我国各流域年均蒸发量将加大，七大流域天然流量和径流量整体上呈减少趋势，水资源供需矛盾加剧，这种趋势如果在30-50年内还继续下去将造成十分不利的影响：一是粮食生产能力可能下降5-10%；二是水量供需矛盾更趋尖锐；三是海平面将上升2-6厘米，将增加沿海风暴潮、海水入侵等危害，对河口岸、三角洲等地的生态系统造成破坏。而这必然将增加粮食进口、水利建设、沿海堤防、排灌设施等额外的大量投资，以保证人们正常的生产生活。这也将成为经济发展的沉重负担。

    此外，像高山积雪融化等现象，是否会引起生态系统灾难性的变化尚不得而知，这种损失决不可能用金钱来衡量。而不少重大的水利设施建设、重大的生态保护措施等，因投资巨大，对国家经济发展影响深远，更需要考虑长期的气候变化对其自身的影响。

    为此，要尽快把气候变化作为影响国民经济发展和国家安全的重要因素纳入政府决策及经济发展规划中，分析研究中长期的气候变化趋势，为国家经济活动提供决策支持。要增强国家适应气候变化影响的能力，减少不利影响，推迟或避免威胁国家安全的气候变化发生，实现可持续发展。