治理养殖污染还须跨三关

    说到环境污染，人们自然想到了工业废水、烟囱里冒出的烟尘。可是，您能相信吗，畜禽养殖形成的污染废弃物的产生总量居然超过了工业固体废弃物的产生总量，一个常常被人忽视的问题已经成为又一大环境公害。

    总量超过工业固废　污染环境不容小视

    近年来，我国畜禽养殖业迅猛发展，在农业产值中的贡献率由1970年的14%翻番至2000年的30%。畜禽业的发展导致了养殖污染的加剧。根据污染调查估算的结果，1988年全国畜禽污染物COD(水污染物化学需氧量)、氮、磷的流失量分别为455.1万吨、249.4万吨和23.7万吨，2001年分别为689.6万吨、369.3万吨和29.7万吨。

    下面的数字更能说明问题：1999年，我国畜禽粪便产生总量约为19亿吨，而同期全国各工业行业工业固体废弃物为7.8亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物的2.4倍，部分地区如河南、湖南、江西这一比例甚至超过4倍，除北京、天津、上海等少数工业发达的城市地区外，大多数地区的值都超过了一倍以上。

    从畜禽粪便的土地负荷来看，我国总体的土地负荷警戒值已经达到0.49，部分地区如北京、上海、山东、河南等地，已经呈现出严重或接近严重的环境压力水平。

    畜禽粪便的流失已经对部分区域的环境质量造成了严重的影响。根据南京市环保部门对太湖流域的研究，畜禽粪便流入水体的COD、氮和磷分别占总污染负荷的7.13%、16.67%和10.1%。

    专家指出，随着人民生活水平的日益提高，我国的畜禽养殖业在未来20年中将进一步发展，从而带来更大的畜禽污染的压力。到2020年，我国的畜禽养殖规模将是2001年水平的1.67倍，如果届时畜禽养殖流失的污染物总量维持在2000年的水平，流失系数则要降低到目前水平的60%，畜禽养殖的环境管理压力非常巨大。

    农家肥本非污染源　资源化还须跨三关

    畜禽粪便是农业生产中的宝贵资源，如果大量流失或弃之不用，不仅造成严重的环境污染，而且也是资源的巨大浪费。畜禽粪便资源化，不仅可以遏制畜禽粪便的随意排放产生的环境污染，对农业种植业生产也大有帮助。

    国家环保总局生态司助理巡视员兼农村处处长李远指出，目前实现畜禽粪便的资源化还面临着三大障碍——

    一是全社会对畜禽粪便污染环境的严重性认识还不足。长期以来，各级政府和有关部门一直将城市和工业污染作为环境治理的重点，畜禽养殖污染防治没有将其及早提上议事日程。

    二是对有机肥与化肥的认识上存在偏差。化肥对目前农业生产的支撑作用毋庸置疑，但化肥长期大量使用会造成土壤板结、理化性质下降、土壤中微生物数量减少，土壤肥力及农产品质量下降；未被农作物吸收的化肥会破坏农村生态环境。经现代工艺制成的有机肥完全不同于传统的农家肥，长期施用不仅可以改善土壤理化性质，而且可以减少化肥用量，增加作物产量，对于瓜果、蔬菜类作物及特种园林经济作物具有改善品质、提高产量、增加效益的显著效果。

    三是国家的有关扶持政策不到位。目前我国对化肥在生产、销售等方面有许多优惠政策，而对畜禽粪便的资源化在政策方面缺少鼓励扶持。有机肥的生产、销售主要依靠市场拉动，有机肥价格偏高，农民使用的积极性还不高。

    沼气转化为电能是一种可再生资源，既干净又环保。但目前沼气发电大多还仅限于自用，应大力推广，鼓励使用，但目前还不能上网。

    李远认为，在畜禽养殖污染防治工作中，要将养殖业与种植业紧密结合起来，积极发展生态农业、有机农业。但是，这单靠畜禽养殖企业和农民是无法完成的，需要国家加强畜禽养殖污染防治政策的扶持及加大资金投入。

    据介绍，目前国家环保总局正联合有关部门抓紧拟订《畜禽养殖污染防治条例》；畜禽养殖的污染防治将作为重大工程纳入将在“十一五”实施的全国“农村小康环保行动计划”中——粪便资源化的春天已经不远了。