2008年之前北京中小型屠宰企业将全部退市

    市人大常委会副主任林文漪在市十二届人大常委会第二十一次会议上汇报了本市食品安全的执法检查情况，目前一些中小餐馆和农副产品市场仍存在硬件设施档次低，环境脏乱差，经营者诚信度低的问题。不合格食品、过期食品、病害动物以及餐厨垃圾无法做到及时、有效地无害化处理，导致部分食品经再加工或更换包装后再次流入市场，威胁市民饮食安全。同时，市卫生局、工商局等政府部门也以书面的形式向此次会议提交了“关于食品卫生与食品安全法律法规执行情况的报告”，报告中提到，市政府将有针对性地组织制定食品安全发展战略，到2008年，本市食用农产品基地将全部实现标准化生产。

    关键词　食品回收处理

    问题一：目前，本市应召回的不合格食品、过期食品、病害动物以及餐厨垃圾无法做到及时、有效地无害化处理，导致部分食品经再加工或更换包装后再次流入市场，威胁市民饮食安全。

    问题二：由于没有市场建设标准和规划的约束，许多农副产品市场开办者竞相降低成本，导致硬件设施档次低，市场脏乱差，市场经营者诚信度低，批发市场在食品安全方面的关卡功能基本无法实现，甚至成为不合格食品向消费和零售环节流动的平台。

    问题三：动物防疫基础设施的建设也进展缓慢，市动物疫病预防控制中心、动物隔离场、病害动物及动物产品无害化处理站、餐厨垃圾无害化处理设施建设项目工作进展缓慢，至今没有一个项目投入使用，致使目前全市餐厨垃圾仍无规模化的指定消纳地点和渠道。

    对策一：昨天，市人大常委会副主任林文漪在市十二届人大常委会第二十一次会议上建议说，市政府应尽快制定餐厨垃圾具体管理办法，对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等环节进行全程监管，并加快重点动物防疫和餐厨垃圾无害化处理基础设施的建设速度。

    林文漪介绍说，今年4月至6月，由市人大常委会组成的执法检查组分别以本市自产食品农产品生产源头的管理、食品生产加工和流通领域的监督以及餐饮业食品卫生的监督管理为重点进行了检查。

    执法检查组所到的西城区四环综合市场、玲珑塔徐庄市场就存在着市场环境脏乱，市场内有的食品经营者没有卫生许可证、健康证，部分取得卫生许可证的现场食品加工，加工条件不符合食品卫生要求，需要冷藏或包装的食品不按要求销售等问题。

    对策二：林文漪建议说，市政府应加快重点动物防疫和餐厨垃圾无害化处理基础设施的建设速度，加强对餐厨垃圾的无害化处理工作，制定餐厨垃圾具体管理办法，对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等活动进行规范和全程监管，加大对违法行为的查处打击力度。

    对策三：此外，目前食品无害化处理技术已经成熟，市政府应通过运用法律、行政、市场等手段保证食品无害化处理企业的生存，引导食品生产经营者自觉地对不合格食品、过期食品进行无害化处理，有效地杜绝不合格食品二次流放市场。

    关键词　奥运食谱

    问题一：2008年奥运会期间，本市将接待各国奥运代表团、新闻媒体、现场观众近750万人的用餐，食品安全的监控范围涉及奥运食品生产供应基地、奥运村、比赛场馆和旅游景区等非竞赛区域的食品商场、超市和餐饮服务企业。

    问题二：对照国际食品安全标准，本市食品生产、经营和监管工作仍存在着标准总体水平偏低，个别重要标准项目短缺，标准间不一致以及缺乏监测方法标准等问题。

    对策一：为保证北京奥运会的食品安全，2008年之前，北京将建重特大食物中毒等突发食品安全事件协调指挥系统，并运用现代化通讯和技术手段进行快速处置和有效控制。在昨天召开的市十二届人大常委会第二十一次会议上，市政府有关部门表示，到2008年本市只保留3家达到国际标准的大型现代化屠宰企业，其它中小型屠宰企业将全部退出市场。

    市政府将有针对性地组织制定食品安全发展战略，到2008年，本市食用农产品基地全部实现标准化生产，单班屠宰量在1500头以下的生猪屠宰企业全部退出市场，只保留3家达到国际标准的大型现代化屠宰企业供应市区。

    对策二：本市还将建成满足首都食品安全管理需要的不合格食品无害化处理设施，建立重特大食物中毒、食源性传染病和动物疫病等突发食品安全事件的报告、信息采集、评估、预警系统和重大典型案件的协调指挥系统，利用移动平台、电子地图等现代化通讯和技术手段实施果断决策、快速处置和有效控制。