今年前5个月财政运行呈现六大特点

来源:    作者:    时间: 2005-06-30
     财政部部长金人庆在向十届全国人大常委会第十六次会议报告2005年前5个月全国财政收支的主要情况时说,1至5月财政运行呈现6大特点:

    ——全国财政收入增幅趋于平稳。1至5月累计,全国财政收入比去年同期增长13.1%,低于2004年同期32.4%的增幅。

    ——财政支持“三农”政策措施稳中有进。主要措施有:继续大力推进农村税费改革;继续落实粮食直补等补贴政策;继续认真落实稳定农业生产资料价格的财税优惠政策。鼓励化肥的生产和供应,支持农民测土配方施肥。同时,支持农业综合开发、农业产业化、农民专业合作组织、农村劳动力培训、农业科技推广、农村小型农田水利、林业生态建设、农村扶贫等相关政策也都在有序落实之中。——支持社会保障工作进一步加强。1至5月累计,全国财政社会保障资金支出1006.75亿元,比去年同期增长16.4%。其中:全国抚恤和社会福利救济支出189.02亿元,比去年同期增长24.8%,用于保证城市居民最低生产保障对象和受灾群众的基本生活。社会保障补助支出384.6亿元,比去年同期增长14.4%。行政事业单位离退休支出433.13亿元,比去年同期增长14.9%。

    ——国债项目资金和中央预算内基建投资增长较快。1至5月累计,国债项目资金预算下达227.36亿元,比去年同期增长43%。国债项目资金主要用于农林水、生态、技术进步和产业升级、东北等老工业基地调整改造、环保、能源以及卫生、教育等社会事业发展项目;1至5月累计,中央预算内基建投资预算下达282.56亿元,比去年同期增长45%。重点项目支出资金需要得到优先保障。

    ——完善出口退税负担机制工作力度加大。经国务院批准,已对2004年征税与退税不一致,出口退税负担偏重的口岸城市和部分地区,给予了相应补助。同时,已经结合2005年出口退税负担机制运行情况,拟定了完善出口退税负担机制的办法,正在进一步征求意见之中,并将尽快报批出台,以更好理顺中央和地方的财政分配关系。

    ——缓解部分县乡财政困难的政策措施得到积极落实。财政部已下发了《关于切实缓解县乡财政困难的意见》和《2005年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法》,奖补资金已于近日拨付地方。各地也在抓紧制定相应配套政策措施,我们将狠抓督促落实并进一步完善办法,力争较快缓解县乡财政困难。

(完)