从五个方面做好农业和农村工作

    第一， 认真贯彻落实中央的一号文件。当前农村工作第一位的就是落实好中央一号文件精神和中央关于农业和农村的一些重要政策措施。去年元旦，中央发出了以增加农民收入为核心的一号文件。今年元旦又发出了一号文件，主题是加强农业综合生产能力建设，这是抓住了发展农村生产力的关键。这两个文件都是以科学发展观为指导，立足农业经济和社会发展全局作出的决策，既可善政养民，又有重农、支农、固本强基的作用。

    第二， 要贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村的重大方针。这也是中央的一个重大全局性安排部署，是去年十六届四中全会上胡锦涛总书记提出来的，就是“两个趋向”的重要论断。去年12月份，又在经济工作会议上提出来，现在我国已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时期。这是一个重大的方针。

    第三， 千方百计地实现今年粮食的稳定增产和农民的持续增收。去年态势很好，但是今年难度加大了。虽然有利的方面很多，但是不利的因素更多。因为今年和去年相比，政策的激励作用有所减弱，农产品的价格拉动作用有所减弱，粮食面积的扩大因素也有所减弱。另外，就是农资价格上涨的负面因素有所增强，气候变化的不确定因素实际也有所显现，在粮食产量问题上，起码要保持住这个水平，收入有所增加。粮食从全局讲基本自给为主要方向，但是要大力优化种植结构。

    第四， 积极稳妥地深化农村改革。现在农村的情况和过去不同了，过去的农村干部要钱啊、要粮啊，现在是没有什么摊派的任务了，农业的税费免了，国家给补贴，计划生育过去主要以罚为主，现在逐渐以奖励为主。这时候，农村干部的工作职责是什么？农村的党支部怎么凝聚人心，做好工作？这时我们的各个部门的职能如何设置？实际上，税费改革引发了农村的一系列改革，而且是全方位的，既涉及到经济领域，也涉及到社会管理，涉及到上层建筑。

    第五， 就是希望坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整。努力把主导产业、优势产业、特色产业做强做大，做出效益。光有特色不行，得特色加规模，特色加档次，如此做好了才有效益，才有知名度，才能树立形象。