财政部与国税总局决定提高8省市区煤炭资源税

     财政部和国家税务总局6月1日公布，自2005年5月1日起，提高河南、安徽、宁夏、福建、山东、云南、贵州和重庆的煤炭资源税税额标准。这是继去年年底提高了山西、内蒙古和青海的煤炭资源税税额标准后，财政部和国家税务总局对煤炭资源税的又一举动。

    税务专家对本报记者表示，国家提高煤炭资源税税额标准是为了保护煤炭资源，规范并壮大煤炭产业，培植大煤炭企业集团，提高资源税税收收入。同时，由于煤炭价格已经很高，资源税在其中的占比很低，财税当局此举不会推高煤炭价格。

    根据财政部和国家税务总局的通知，重庆市、贵州省、福建省的煤炭资源税适用税额统一提高至每吨2.5元；安徽省、宁夏回族自治区、山东省的煤炭资源税适用税额分别提高至每吨2元、2.3元和3.6元；云南省除曲靖市富源县煤炭资源税适用税额提高至每吨3元外，省内其他地区煤炭资源税适用税额提高至每吨2.5元；河南省焦作矿务局、鹤壁矿务局、义马矿务局煤炭资源税适用税额分别提高至每吨3元、3元、2.5元，其他煤矿煤炭资源税适用税额统一提高至每吨4元。

    正德大成财务顾问公司税务筹划专家对本报记者说，对开采者征收低廉的资源税，是造成煤炭资源巨大浪费的一个“元凶”。提高资源税税额标准后，小煤矿开采成本上升，在资金实力和市场竞争中，资金脆弱的小煤矿会逐渐淘汰出局，而对有资金实力的煤炭大企业则是个福音。

    据悉，提高资源税这一政策调整缘于2003年10月中旬，山西省政协委员张岗望提出的“适当提高煤炭资源税适用额”等三条具有可操作性的政策建议。该建议引起了党中央、国务院的高度重视。国家财政部和国家税务总局税政司的负责人去年8月份赴临汾进行专题调研，并深入到企业倾听意见。

    2004年年底，国家财政部、国家税务总局联合下文，决定自2004年7月1日起，对山西、内蒙古、青海等省（自治区）的煤炭资源税额进行调整，结束了煤炭资源税额20年不变的历史。（记者 李卫玲）