今年企业需提早应对电力短缺
业内人士普遍认为,电力行业利润空间不足是中国过去两年电力短缺的重要原因。因此,国家发展和改革委员会于2004年12月发布了最新的煤电价格联动机制和相关执行办法。
根据有关规定,电力行业可以依照煤炭的价格增长相应提高电价。但是,相关规定同时指出,如果煤炭价格上涨5%,电价上涨只能化解煤炭涨价后增加成本的70%,其余的30%仍需要电力企业依靠自身来消化。
有分析指出,中国的煤炭和电力价格从来没有真实反映出市场的供求变化,煤炭价格还有成长空间。中国煤炭信息研究院的研究报告指出,目前最大的问题是煤炭价格并不是市场的真实反映,煤炭行业预期继续提高煤炭价格。
但与此同时,电价却一直由国家控制。即使在电力体制改革开始之后,电价依然由国家发改委规定。有专家指出,中国的电力行业短期内很难从新机制获利,希望通过煤电联动增加煤炭和电力行业利润空间,从而解决电力短缺问题尚需时日。
数据显示,2003年中国市场的平均煤价已经达到每吨174元人民币,但是,电力行业实际能够承受的价格只有每吨138元人民币。2004年,中国的电力需求增长了15%,由于国家控制的电力价格在很大程度上落后于市场定价的煤炭价格,导致了电力行业普遍成本过高,没有足够的利润空间来促使电力行业增加产量。因此,去年出现严重的电力短缺问题也就不足为奇了。
基于煤炭和电力之间存在的复杂关系,有分析家认为,希望依靠新的煤电价格联动机制解决电力短缺问题,短期内可能很难见到成果。另外,由于铁路系统仍然没有纳入市场竞争的行列,运输成本短期内还将制约电力生产。业内人士分析,水电有可能在未来解决电力短缺问题。
面对电力短缺的现实,企业应该早做准备。业内人士建议,企业可以采取调整年度检修时间、调整企业周休日、避峰生产等方法,对有序用电措施进行优化组合,促使有限的电能发挥最大效用。
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