国际油价回落 国内成品油价为何只涨不降

    自去年年初以来，随着国际原油价格持续上涨，国内成品油零售价连续三次上调。但去年11月后国际油价下降后，在中石油、中石化两大石油公司成品油出厂价跟进下调的情况下，国内成品油零售价却始终居高不下。为此，有消费者询问，为什么国内成品油价格“只涨不降”？

    油价涨落谁说了算 

    2004年，中国原油进口量已突破1.2亿吨，创下历史新高。随着中国石油对外依存度的不断上升，人们越来越有理由相信，没有一种商品能像石油这样把国内市场与国际市场联系得如此紧密。

    由于此次国际油价下跌未能传递到国内成品油零售市场，不少车主质询加油站。加油站的说法是“没有接到上级降价通知”；媒体采访到了加油站的“最上级”——中石油和中石化有关领导，得到的答复是：“成品油市场价格管理权在国家发改委。”而国家发改委给出的回答是：发改委物价管理部门正在密切关注国际油价走向，目前尚不做调价决定。

    中国石油天然气股份有限公司总裁蒋洁敏接受记者采访时表示，2004年8月即国内成品油第三次涨价以后，国际油价仍一路疯涨，到10月下旬，纽约商品期货交易所原油价格突破了55美元／桶。但国家发改委当时从稳定市场出发，并没有第四次调高国内成品油零售价格，两大石油公司也为保稳定而亏本经营。

    国内油价会不会降

    那么，国内、国际油价的“脱节”果真源于两大公司此前的“亏本经营”？

    答案是否定的。来自国家发改委的声音说，目前国内油价虽然已与国际油市接轨，但国内油价的涨落一般要滞后于国际油价1到2个月。也就是说，影响油价涨落的最终决定因素还是市场。

    来自市场的信息也证实了这一点：2005年1月5日，中石化在成都下调90号、93号汽油零售价，平均每升降价0.06元；1月6日，中石化海南省加油站93号和97号汽油零售价也悄然下调。

    现在，更大的期待是：国家发改委正式发文下调国内成品油价格。但分析国际油价走势可以发现，目前国内成品油价格下调空间很小。

    首先，可以对国际原油市场做个回顾。2004年8月22日，又涨到49.40美元／桶，这个价格在当时是“继1983年原油期货推出以来的最高价”。国家发改委正是在此压力下于8月25日做出当年内第三次上调国内成品油价格的决定。

    同时，再看看眼下国际原油市场的最新行情：从2005年1月油价止跌回升后，到1月14日，纽约商品交易所原油期货价格又涨至去年11月末以来的最高价位，即48.38美元／桶。这个价格与国家发改委去年8月25日做出上调国内油价时的价格相差无几。“如果在国际原油价格几乎相当的价位上，期待国家发改委对国内成品油价格做出降价调整，这种可能性显然微乎其微。”一位业内研究人士说。