我国农业保险“破冰”行动陆续启动

    2004年12月30日，安华农业保险股份有限公司正式挂牌成立。同年，我国第一家专业性农业保险公司——上海安信农业保险公司成立，国际农险经营较为成功的法国安盟保险公司成都分公司分别于9月、10月开业，全国9个省区市的农业保险试点工作于10月全面启动。11月我国第一家相互制保险公司——阳光农业相互保险公司获准筹建。

    据刘京生介绍，除以上工作，中国保监会还积极推进商业保险公司为地方政府代办农险，鼓励保险公司加大农业保险产品开放力度，积极研究农业保险再保险机制，分散农业保险的经营风险等。

    刘京生说，安华公司的开业标志着我国农业保险试点又迈出重要一步。吉林省副省长杨庆才则认为，农业保险公司的成立为该省提供了一个支持农业和农村经济发展的融市场、金融、政策于一体的平台，使为广大农民提供综合性、宽领域、一揽子农业保险服务成为现实。

    安华农业保险股份有限公司于今年7月中旬由中国保监会正式批准设立，由吉林通化钢铁集团有限公司等7家吉林省企业共同发起设立，实收货币注册资金2亿元，总部设在长春。

    从我国农村的现实情况出发，本着“低费率、低保障、广覆盖”的原则，安华农业保险公司与上海安信主要发展政策性的种养两业保险业务不同，吉林安华在保险产品的开放方面将在一定程度上效法“法国安盟”，为农业、农村、农民提供包括种养两业险、农民家财险、农民短期健康险与人身意外险等在内的全方位、一揽子保险保障，走“大农险”之路。公司董事长宗国富说：“农业保险市场的综合开发问题，实际上也是农业保险公司的生存和发展问题。”

    安华农业保险公司采取商业性农业保险公司代办政策性业务的经营模式。中国保监会吉林省监管局局长刘德江说，这种模式可以有效利用有限的政策资源和市场资源，避免其它商业保险公司城市发展战略与农村全方位保险需求的矛盾。在保险产品的销售方面，安华公司将依托吉林省农村信用社现有渠道，深入乡镇基层开展农险业务，以避免层层铺设机构，降低成本、强化管理。在开业庆典期间，公司与吉林省农村信用联社正式签署了合作协议。

    该公司将探索农业保险同新型农村合作医疗相结合，同农业产业化项目以及订单农业相结合等模式。同时，据农险不确定风险因素多的情况，建立风险基金制度，基金主要来源于财政与社会资助和捐赠，农险免税的转化，农险利润的提取等。

    刘京生说，安华农业保险股份有限公司不仅有利于东北粮食主产区农业持续稳定发展，而且在粮食主产区成立农业保险公司，该公司的经营运作模式一旦成功，将为我国农业保险发展提供良好的示范。

    据刘京生透露，明年保监会还将扩大农业保险的试点范围，尽可能多批准几家农业保险公司成立。据他透露，关于中央财政对农业保险的补贴事宜目前正在积极的沟通及运作中。