新法规冲击2005年奶品市场

    国家质检总局颁布的一部新法规规定，从2005年10月1日起，只有从奶牛身上挤出后未经任何加工的牛奶才有资格叫“鲜奶”。也就是说，如果新法规正式实施，那么现在所有铺天盖地出现在牛奶包装上的“鲜”字将会在2005年不复存在。在鲜奶与常温奶大战愈演愈烈的背景下，新法规的出台将在2005年奶品市场掀起一场轩然大波。

    动态：“鲜奶”企业欲转向生产还原奶？

    2004年5月份，国家质检总局国家标准化管理委员会对外颁布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食用食品标签通则》，在对这两部法规进行解释的《食品标签国家标准指南》中明确指出，2005年10月以后，牛奶的包装上不能再出现“鲜”字。按四川奶业协会一位人士的话讲：“2005年10月1日起，国家质监和工商部门都将参照《指南》进行执法，对标志为‘鲜’奶的产品进行强制性查处。”

    记者日前在家乐福超市看到，很多巴氏消毒的冷藏奶包装上都有“纯鲜”字样。但如果市场上所有奶品都不能标“鲜”字，巴氏消毒奶就无法从外包装上与超高温灭菌的常温奶或是用奶粉勾兑的还原奶进行区别。有业内人士对记者表示，由于巴氏奶的生产成本要高于还原奶，新法规可能会促使原本生产巴氏奶的企业转向生产还原奶。

    随着我国加入WTO后，来自澳大利亚、新西兰等地的优质奶粉的关税将再降50%，现在全脂淡奶粉的售价在1.6万元／吨至2万元／吨之间，降低关税后其价格将达到1.4万元／吨左右，按照8至9.5倍稀释后，还原奶的成本只有1500元／吨左右，而目前市场上，一级生鲜原料奶的收购为1900元／吨至2000元／吨。届时，如果企业不需向消费者说明使用原料是还原奶，还是生鲜牛奶，企业势必都会选择成本更低的奶粉，放弃奶农们生产的生鲜奶。

    动作：行业人士公开发难有关部门决心撤“鲜”字？

    随着《指南》一出，立刻招来业界的一片质疑之声。各地奶协与鲜奶生产厂家对此规定提出异议。日前，来自北京、上海、广东、江苏、四川、浙江、陕西、新疆8地奶业协会的负责人齐刷刷地聚集到了北京，以联合会议的形式对《指南》发出了质疑。争议的焦点是：按照国际惯例，鲜奶指的就是巴氏杀菌奶，但《指南》中却将原料奶和鲜奶等同起来。目前市场上能够公开出售的最新鲜的奶就是巴氏消毒奶，如果这些都不能称之为“鲜奶”的话，显然有所不妥。

    面对众多质疑的声音，全国食品工业标准化技术委员会表示，之所以制定这样的标准，就是因为现在的食品标签混乱，特别是乳品、饮料业用所谓的“纯”“鲜”等概念作为卖点，误导消费者。新的法规就是保证标签必须准确、真实。而记者采访四川省营养学会相关人士时，他们表示《指南》中所规定的内容不能单纯地用对与不对来评价，政府部门从规范行业角度出发无可厚非，而鲜奶企业维护自己的利益也合情合理。这里面涉及到的相关问题很多，不能简单定性。

    据悉，由于鲜奶问题引起了各方人士的种种猜测，国家有关部门将于近期发出通知，届时各地企业必须“执行国家标准”。与此同时，2005年的“鲜奶”究竟姓不姓“鲜”之争也将持续下去。

    动向：消费者喝奶不受“鲜”字影响

    日前，记者在采访中得知，绝大多数消费者对“鲜奶”姓不姓“鲜”一事并不知晓，绝大多数消费者也不能说出巴氏奶、常温奶和还原奶之间的区别。一位唐姓小姐表示，平时买牛奶都有自己心目中青睐的牌子，只是注意一下生产日期罢了，并没有考虑是否是“鲜”字号牛奶的问题。在得知“鲜奶”一词将被定义为刚挤出的牛奶后，唐小姐忙问道：“那目前的鲜奶是什么奶呢？我们全家现在喝的某某牌子的牛奶是什么奶哦？”

    由此看来，多数消费者的消费习惯似乎并不受“鲜”不“鲜”的影响，而更多在于品牌的选择。事实上，记者认为单纯的价格战或概念论争，似乎都不能改变消费者已保持多年的喝奶习惯，而在2005年牛奶是否“姓”鲜之争的背后，人们更为关心的还是牛奶本身的质量和品牌问题。本报记者黄睿

    新闻对接

    2004年5月，国家质检总局国家标准化管理委员会对外颁布了《预包装食品标签通则》，规定从2005年10月1日起实施。随后，全国食品工业标准化委员会秘书处为解释《通则》，编写了《食品标签国家标准实施指南》，并被指定为中国国家标准化管理委员会国家标准统一宣传教材。《指南》说，“新鲜fresh)”一词用于食品标签或标志上，意指该食品是处于生的状态，并未经冷冻或任何形式的热处理或其他任何形式的防腐处理。因此只有从奶牛身上挤出后未经任何加工的牛奶才有资格叫“鲜奶”。目前市面上销售的奶品都经过消毒或高温等加工处理，今后不得在包装上标注“鲜奶”。

    随后，来自北京、上海、广州、杭州、西安、成都等7个城市奶业协会的专家及中国农业大学科研院校的专家参加了北京市奶业协会举办的《学习“通则”推动奶业健康发展》研讨会，与会的专家激烈抨击了新国标有关取消“鲜”字标注的规定，认为其不符合国际惯例。

    名词解释

    巴氏消毒奶：采用巴氏消毒法灭菌，需全程在4℃-10℃冷藏，目前较为流行。能最大程度保留牛奶中的营养成分。

    常温奶：采用超高温灭菌法，能将有害菌全部杀灭，保质期延长至6个月至12个月，无须冷藏。但营养物质会受很大损失。

    还原奶：奶粉不得用于巴氏消毒奶，但常温奶、酸奶及其它乳制品可用，但必须标明原料为“复原乳”或“水和奶粉”。