新加坡媒体：中国不一定会报复美国

     新加坡12月20日消息：如果中国和美国在当前纺品贸易问题上协商失败，两国将步入一场有关棉花、大豆及甚至喷气式飞机的贸易战争。

    美国为保护国内工业将对进口的中国纺织品征收“保护性”关税或拟定进口配额。

    行业观察师周一表示，中国不一定会因为报复而对进口的美国大豆和棉花采取类似手段，因为对食品和原材料进口施加限制将进一步阻碍中国纺织品工业的发展，且会增加通膨的风险。

    一欧洲贸易公司的北京分析师说，“限制食品和原材料进口是非常愚蠢的。若中国限制进口美国制造的喷气式飞机和相应装备将使自己陷入麻烦。”

    根据1995年制订的纺织品成衣协议，全球实施了40年之久的放品配额将在明年1月1日被取消。中国是世界头号大豆和棉花进口国，而美国是这两种商品的最大出口国。预计美国2004/05市场年度对中国的出口额可达25亿美元。

    中国人口和收入增长已经导致豆粕和豆油的消费量大增，进而导致对豆油和蛋白质来源--大豆的需求日益增大。

    分析师称，该国每年的大豆压榨能力在2900万吨左右，其中2/3来自进口。国内大豆年产量仅为1600万吨，一半用于食品生产如豆腐和豆浆。

    大豆供应短缺将导致豆粕和豆油产品价格上涨，从而限制许多低收入家庭的需求，加重政府控制通膨的负担。

    中国大豆压榨公司的领导称其了解此纺织品事件，但他们认为中国不可能限制大豆进口，因为政府不会以打击大豆压榨业为代价去帮助纺织业。

    分析师称中国的棉花进口情况类似，因为中国纺织业是经济增长主力和工作来源之一，纺品的原材料多是外国棉花，特别是美棉。

    今年前10个月中国的棉花进口量几乎增加一倍，达到181.8915万吨，价值30.5亿美元，其中60%-65%为美棉。中国2003年进口了87.0059万吨棉花，价值11.6亿美元。

    上海JC信息公司的商品分析师李强说，“低成本是中国纺织业的优势。限制棉花进口将导致原料成本增加。”

    过去几年，中国纺织业为迎接全球放品配额的取消已经加大了投资力度。

    北京分析师说，“多数纺织或成衣公司对全球放品配额的取消寄予了较高期望。由于更新设备和其他方面的费用，他们已经债台高筑。”

    **中国政府可能会限制大豆进口**

    但北京分析师认为，“政府的举动很难预测。合理的对策应是避免目前的冲突，但无法预料政府的决定。”

    12月12日，中国首次做出让步，它将对国内出口的纺织品加征关税，用抬高出口产品价格的方法削弱其在全球市场上的竞争力。据前中国入世首席谈判代表称，细节将在本周揭晓，中国将对6种纺织品征收高达2%-4%的出口关税。

    但分析师称，若美国无视中国的举动并对进口的中国商品如内衣和牛仔实施保护政策，中国将被迫采取报复措施。

    同样，中国认为大豆和棉花对美国来说相当重要，因为美国农民集团像纺织者组织一样在华盛顿占有举足轻重的地位。

    商业部官员在人民日报网站上说，“一旦对美国农民施加压力，此问题就会发生新的变化。”

    此策略可能起不到作用，但没有其他选择，因为合法的战争如向WTO提起诉讼通常会被无限拖延。

    北京分析师说，“美国的确是世界头号大豆出口国，但还有南美。中国也可以从巴西进口大豆，从非洲进口棉花。”

    中国应该从欧洲面对美国提高欧洲钢材进口关税时的表现中学习经验。

    为尽量减小政治冲突，欧洲曾威胁美国对其一系列商品征收进口关税，包括佛罗里达柑桔类水果、衣服和鞋、西红柿、大米、纸张和纸板、游船和钢产品、手表、眼镜和手用工具。